英国对创立欧盟军队说：同意

“我们共同确信，欧盟应该不靠北约而自身拥有计划和领导军事行动的能力。”建立欧洲安全与防务政策(ESVP)是加强欧盟行动能力以及同美国伙伴关系的重要步骤。“如果欧洲能够改善其军事能力，这也将势必提高北约的地位。北约对我们整个的安全而言是无法替代的。”

这是德、法、英三方高峰会晤后发表的联合文件中的几段话，换言之，英国首相布莱尔也是这个文件的签名者之一。这回，布莱尔冒天下之大不韪，置英国与美国的特殊伙伴关系于不顾，他的这一行动，可能招致美国的极大不满，因为美国至今的立场是坚决反对欧洲创建独立的军事体系。

按照布莱尔的解释，欧洲安全与防务政策同北约并不矛盾，它们同出一辙，形同孪生兄弟。

柏林三方峰会取得以上成就可以看作是德、法、英三国在伊拉克战争后在共同政策与行动方面取得的突破。柏林政府圈传出消息，认为欧洲安全与防务体系将按照实施欧元的模式来逐步创建。愿意加入这一计划的欧盟国家必须达到规定的前提条件，然后即可加入这一欧洲军事组织。这一点对英国来说尤为重要。人们考虑，在欧盟内部由40至50名军官组成一个常设军事计划部。这一国际性组织对确保战胜危机起着重大作用。

复杂的三角关系

施罗德总理和布莱尔正在静悄悄的靠近。英国外交官认为，布莱尔首相此行柏林并在欧洲问题上做出重大让步显然是对施罗德的暗中支持。施罗德将于下周二飞往纽约参加联合国大会。当天，布什发表有关伊拉克局势的讲话。施罗德于周三同布什总统会晤后发表联大讲话。

从目前来看，德国同法国的关系比同英国的关系更近一层，但德法间不是没有细微的分歧。伊拉克问题上，法国要求英美立即将主权交还与伊拉克，德国则不提时间。这一点正中英国的下怀。随着时间的推移，英美立场将成为不争的既成事实。