施罗德希望说“不”的分量同白宫一样重
2004年12月10日众所周知,德国和日本携手努力成为联合国安理会常任理事国。施罗德在东京出人意料地提出新的常任理事国和现任的五大国一样拥有否决权,因为德国总理认为,在安理会中不应施行双重标准。这样过分强烈的自我意识换来的却可能是物极必反的效果。
美国白宫里的人一定乐不可支了!先是联合国秘书长安南的儿子陷入诡秘的权钱交易丑闻,弄得做爸爸的一蹶不振;现在德国在亚洲又出了这么一个怪招,这样肯定能让联合国改革计划流产,具体说就是,美国在联合国里不会担心丧失权利了。
联合国改革的一个重要组成部分便是安理会的改革,目的是为了让该机构适应21世纪战后的世界格局。这样的计划激起柏林进入世界权力中心的愿望。德国不仅派兵前往阿富汗,而且也是交纳联合国会费最多的国家之一,这一愿望不该是非分之念。
听起来不错。德国驻联合国大使普罗伊格和他的顶头上司菲舍尔不断地在各种国际会议上挺着胸脯为德国大做广告,为的是之后能够宣布全世界都支持德国。他们自以为在联合国全体大会就改革方案取得三分之二的选票如同探囊取物,而以三分之二的多数票将德国选入联合国安理会的圣殿更是理所应当。
然而,他们不愿意去想,对联合国宪章的修改需要由布什总统领导的共和党控制的参众两院的通过。他们也不愿意去想,各国对自封的安理会候补常任理事国的日本、印度、巴西和德国的反感情绪在不断上升。而且此前,这四国并没有提出过要获得不民主的、颇有争议的否决权。
这一情况在东京却发生了质的变化。 有一个名叫施罗德的人希望他在德国自家后院说“不”的份量和美国白宫说不”的份量一样。
德国总理到底在想什么呢?他不会不明智地希望通过如此的方式扩大他在纽约联合国总部讨价还价的余地?是他被德国的爱国主义冲昏了头脑?难道他的外交智囊没有告诉他联合国191个成员国的大部分反对否决权,没有告诉他安南的顾问正在绞尽脑汁准备限制五个拥有否决权的国家的权限?
希望和其他国家拥有同样的权力是一个合理的要求。德总理要是有勇气支持限制或取消不民主的否决权制度该有多好!不然,他还是什么都不说得更好!现在,那些反对改革的国家就能够在联合国全体大会上兴风作浪,使得改革需要的三分之二多数票无法实现。这一切都要“归功”到施罗德身上。
(许德菲尔德)