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新一轮伊朗核谈判料难突破

2012年4月12日

新一轮的伊朗核谈判将于周六开始,虽然取得突破性进展的可能性不大,但是要解决伊朗核争议,似乎没有别的选择。

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图像来源: dapd

(德国之声中文网)专家们普遍认为,当所谓的5+1集团(联合国安理会五个常任理事国加上德国)在这个周末重新在伊斯坦布尔坐下来谈判时,必须要转变以往的模式。否则将再度无果而终。

以美国为首的5+1集团要求德黑兰停止铀浓缩活动,并允许国际原子能机构进入其核设施进行核查,尤其是在福尔多(Fordo)和那坦茨(Natanz)附近的两处地下核设施。

Chi1204 Iran Atom - MP3-Mono

作为对等条件,德黑兰可以获得用于能源和医药科研领域的核燃料,并且针对该国的全球经济制裁措施也将取消。

西方国家指责伊朗秘密研发核武器。而德黑兰方面则辩解称,自己的核计划完全服务于和平目的;因此,任何试图限制阻挠其核发展的图谋,都被视为对伊朗国家主权的侵犯。目前已经拥有核燃料库的伊朗,在2011年1月的核谈判中就拒绝了5+1集团提出的类似建议,导致会谈没有取得任何结果。

虽然舆论对于这次为期两天的核谈判并不看好,但是大多数观察人士都认为:除了继续会谈之外,各方没有别的选择。

"过去的几轮核谈判虽然进展不顺利,但这正是要继续留在这艘船上的理由",曾担任美国外交部伊朗事务副司长的林贝尔特(John Limbert)在接受德国之声采访时指出,"会谈各方之间存在这样的一种不信任和敌对的情绪,尤其是美国和伊朗之间,在这样的背景下,会谈出现一些令人失望的结果已经不算是最糟糕了,这不是放弃的理由。"林贝尔特认为,参与各方必须拿出屡败屡战的毅力来,不断地吸取教训。

Iran Wahlen 02.03.2012
哈梅内伊图像来源: Reuters

问题的关键在哈梅内伊

本轮谈判是在现实存在的经济冲突以及潜在的军事冲突背景下举行的。不少国家已经停止从伊朗进口石油,伊朗的银行也被排除在国际金融机制之外。以色列仍然不排除军事打击伊朗核设施的可能性。

虽然到目前为止,出面发表演讲抨击所谓"损害伊朗人民权益行为"的,都是伊朗总统艾哈迈迪内贾德,但是分析人士猜测,其实问题的关键不在于这位总统,而是伊朗最高精神领袖哈梅内伊。

以色列城市赫尔兹利亚(Herzliya)的跨学科研究中心的伊朗问题专家扎维丹法尔(Meir Javedanfar)认为:"伊朗的核计划属于哈梅内伊,而且仅仅属于他一人。"不幸的是,这位关键人物也许并没有兴趣改变现状,也并不想和宿敌美国和解。因为一旦和美国修好,那就意味着伊朗伊斯兰革命的最后阵地也将丧失。与美国的对立正是尚能维持德黑兰政权稳固的最后一块胶布。如果伊朗民众和美国建立了良好关系,该政权就失去了合法性,伊斯兰革命也宣告失败。

有关制裁的辩论

这就说明,要想逼迫德黑兰妥协让步,必须要向哈梅内伊施加压力。然而,由美国牵头实施的一系列经济制裁措施,达到预期目的了吗?美国方面的考虑是这样的:让哈梅内伊面临抉择,要么选择国家的经济未来,要么坚持与西方敌对。但是美国总统奥巴马在这方面也是左右为难。即将于11月面临大选挑战的奥巴马不想在伊朗面前示弱,并且表示不排除军事打击的选项。然而,美国真正出兵的可能性也不大。

美国前外交官员林贝尔特说:"奥巴马肯定不希望美国在中东地区卷入又一场军事政治冲突。"这种瞻前顾后的态度可能会削弱其在核谈判中的影响力。然而,伊朗问题专家扎维丹法尔认为,奥巴马在伊朗民众心中还相对受欢迎一些,而其前任布什对于德黑兰政权来说,则是一个理想的假想敌形象,足以为自己的反美政策提供足够合法性。因此,他猜测,假如奥巴马能够说服伊朗民众,华盛顿可以找到一个和平解除目前僵局的途径,那么这次伊斯坦布尔的谈判就有可能出现进展。当然,真正解决伊朗核问题仍然是一个遥不可及的目标。

USA Barack Obama TV Ansprache Iran
奥巴马能打动伊朗老百姓吗?图像来源: AP

作者:Jefferson Chase 编译:雨涵

责编:石涛