211009 Deutschland Regierung

基民盟/基社盟和自民党在未来几年中将如何处理数以亿计的财政缺口，现在已经越来越明确。目前正在商议设立特别基金，填补联邦劳动署与健康基金的赤字。在正常的财政预算外设立这样的一个影子预算，能够在不触及基本法中规定的债务限制的情况下，兑现选战中提出的减税承诺。

联盟党和自民党的谈判代表在柏林表示，这并不是个新鲜办法。基民盟/基社盟议会党团主席沃尔克∙考德尔称，德国统一援助基金和今年的经济刺激方案就来自特别基金，"所有属于国家层面的都包括在财政预算当中。当然，我们也采取设立基金的方式，例如：为走出经济危机而制定的经济救助措施。德国基金也属于特别基金，并没什么特别之处。"

自民党在选战中曾经承诺，将大幅实施减税。自民党人的选战口号是：增加净收入。自民党谈判代表莱纳尔∙布吕德勒满怀信心地表示，通过设立影子预算能够实现这个目标："有一点是确定的，最终人们能够获得更多的净收入。"

但是，最终人们口袋里是不是确实能有更多钱，还完全不确定。因为联合政府显然也在计划，引入一个附加的老年护理强制保险。参保人有义务参与这一资本积累模式的私人保险。而和现有的护理险一样，雇主则不必参与支付。

绿党议会党团主席雷纳特∙屈纳斯特批评这一计划存在社会不公："这就意味着，董事会主席约瑟夫∙阿克曼和从事自由职业的律师、理发师、老年护理人员、教育工作者，所有人都支付同样数额的护理保险。我们希望在护理保险领域也能够实现团结原则。能承担更多的人，就必须多支付一些。而且雇员和雇主应当支付同样多的费用，这也是德国的良好传统。 "

黑黄联合政府的这一计划不仅在反对党中引起批评。即使在基民盟主导的联邦州内也存在反对意见。黑森州州长罗兰德∙科赫表示，他对自民党和联盟党在柏林做出的设想非常忧虑。他担心，目前正在计划的减税将导致国家财政预算出现巨大缺口。此前，下萨克森州州长克里斯蒂安∙伍尔夫也表达了对于自民党减税计划的不满。巴符州州长君特∙厄廷格则表示："自民党唤起了人们极高的期待，现在实现起来相对就困难了。"

联合政府协议将在周末出台。自民党和基民盟/基社盟将分别在本周日（10月25日）和下周一的特别党代表大会做出决定。

作者：Betinna Marx/余思

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