280909 Wirtschaftspolitik Deutschland

联盟党和自民党联合执政在联邦德国历史上不是第一次。不过，两党联合执政已经是11年以前的事了，而且当时联盟党是大党，相对来说自民党是个小党。但是这一次不同了。自民党这一次得票率近15％，联盟党将面对一个自信大增的执政伙伴。

自民党主席威斯特维勒直言不讳地表示："我不同意联盟党的很多主张。例如在税收公平问题上，例如在改革官僚主义泛滥的灾难性的医疗体制问题上，例如在控制联邦财政支出的问题上。但是我们的使命就是要改变这些。"

联盟党和自民党在税收和财政问题上基本上是一致的。基民盟和基社盟在竞选时也许诺要减税，提出分两步走总计为公民减去150亿欧元的税收负担。基民盟党主席和联邦总理默克尔在措辞上则十分谨慎："经济政策多少有些心理成分，我们在这一界任期的一开始将创造一个明晰的税收政策框架，其中包括降低个人所得税。我们也将考量现在的遗产税是否公平，是否能让企业顺利完成代际交班。我们也将探讨企业税收改革在危机形势下是否会加重危机程度。"

"考量"成为了一个核心词汇。默克尔将明确在今后几年里什么政策是必要的和可行的。很多政策都依赖于联邦财政，而联邦财政状况是债台高筑。目前，联邦政府负债一千亿欧元，州和市级政府今后几年还要大规模举债，预计2011年到2013年将欠下新债两千亿欧元。自民党主席威斯特维勒对此并不反对，称自民党很清楚政府财政支出的节约潜力在哪里，"我们德国的国库里有很多钱，但是浪费太多了。德国国家财政的问题主要是花钱的速度比进帐的速度要快。这必须要反过来。"

但是自民党究竟要在哪些地方省钱？现在就已经有人开始担心，自民党将削减社会保障支出。德国工会联合会主席萨默尔警告联盟党不要动这个念头，"联盟党当然也得到了很多劳工阶层的选票。工人们投票给默克尔，不是让联盟党和自民党采取对投机家友好而对劳工阶层不利的政策。现在的首要问题是带领德国走出危机，因为我们现在还处于危机之中。"

新一届政府的执政伙伴也不怀疑这一点。联盟党和自民党寄希望于通过经济增长来走出危机。但是这并不意味新一届政府将拿出新的刺激经济景气计划。经济增长的动力将主要来自经济界本身，而政府将通过减税和减少官僚主义来为经济增长创造框架条件。默克尔说，这些政策中将包括通过复兴信贷银行提供国家贷款项目和扩大国家出口保障范围，"我不排除在这些领域里采取改善经济景气的措施。但是我目前不主张采取新一轮例如旧车报废奖金或者对缩短工时补贴的期限再次延长这样的宏大计划。"

对于新政府可能会采取的经济政策，德国经济界的反应是满意的。德国工业联合会主席凯特尔表示，无论如何应该探讨减税的潜力，让国家财政回归健康的发展轨道也是重要的。他说："我们应该共同努力整顿国家财政，同时促进教育、研究与开发和整个经济的增长。我们将为此作出努力和宣传。"

德国工业与商业联合会也要求采取具体措施来实现这些目标，这些措施包括采取进一步灵活促进就业市场的政策，例如放宽解聘限制和简化有限期聘用的条件。他们还提出，在规范金融市场上应该适度，以避免出现贷款停滞现象。

作者：Sabine Kinkartz / 潇阳

责编：叶宣