希腊援助计划风险多多

（德国之声中文网）濒临破产绝境被当作了施压手段，欧盟迄今为止利用这一方式多多少少对希腊有所掌控。不过问题是，这招还能用多久？

第一个风险因素：希腊国内政局不稳

布鲁塞尔对于希腊各大政党改革意愿的怀疑已经达到前所未有的程度。在第二份援助计划中包括了很多在第一份计划中已经提过的改革。因为虽然当时已经通过，但很多改革措施最终并未得到执行。因此欧盟经济事务委员雷恩反复强调：

"在计划通过之后，很重要的一点是，政治家们应该也要认真对待它。希腊只有在确实执行了这些措施之后，才能重新实现有承受能力的公共财政。"

尽管泛希腊社会主义运动(PASOK)和新民主党（Nea Dimokratia）的党内高层现在都签署了相关文件：谁知道在4月份大选结束之后，是不是会有一个新的政治力量在希腊掌权呢？

其他欧元国家准备向希腊进一步提供1000亿欧元资金，此外还计划做出300亿欧元的担保，试图以此吸引银行和其他私人投资者对希腊国债的兴趣。

第二个风险因素：私人债务减免

希腊政府还与私人债权人进行了长达数周的谈判。希腊财长埃万盖洛斯·维尼则罗斯(Evangelos Venizelos)在上周进行的欧元区财长会议上表示："我们与私人债权人达成了原则性交易方案。而为了完成最后一步，我们需要得到欧元集团的政治确认。"

问题是，即便欧元区财长们同意了这份协议，人们也无法确定，是否能够通过这一方式达成减少1000亿欧元债务的目标。因为很多债权人可能会拒绝参与债务减免。再说，调换希腊债券的行动可能会持续几周时间，但又必须在3月中旬完成。而到了那个时候，希腊又会有一大笔债务到期。

第三个风险因素：第二份希腊救助方案中的漏洞

不管在私人债权人减免债务方面获得多大进展，有一个问题依然悬而未决：这是不是足够用来拯救希腊？现在已经有人开始谈论希腊的"债务负荷能力"很有问题。研究机构Breugelde的主任沃尔夫（Guntram Wolff）现在就很确信：各国政府最后可能不得不面对的一个事实是，大部分希腊援助资金将打水漂。

"我们需要私人债务减免，这很清楚。这笔1000亿欧元的资金必须得到。我只是认为，这是不够的。也许必须在公共财政方面再做出一些牺牲。"

目前欧元国家在希腊仍能赚钱：因为提供给希腊的数千亿欧元都是要交利息的，尽管利息比较低。

由于欧元国家自己就不愿意减免希腊债务，因此还能帮上忙的就只剩下欧洲央行了。欧洲央行在危机中购买了数百亿希腊国债。如果欧洲央行也加入债务减免的行列，希腊所承受的压力就能大大减轻。在被问到欧洲央行在这中间能做出什么贡献时，德国财长朔伊布勒显得很敏感：

"您知道，我们在这里从来不谈欧洲央行的决策。因为欧洲央行是独立的，他们自己做出决策，并承担责任。"

但是德国政府却暗暗希望，欧洲央行能够参与援助行动。欧洲央行总裁德拉吉（Mario Draghi）已经释放出信号，将支持第二份希腊援助方案。经济学家沃尔夫表示，欧洲央行的出手可能正好能够让第二份援助计划得以成型。但是，

"我们必须明确指出的是，从长期来看，无论是希腊还是从我们的利益的角度而言，这都不是一个能够持久的情况。我们可能要准备好，在今后某个时候不得不拒绝我们现在自己提出的要求。"

总而言之，即使第二份希腊财政援助计划能够完整出台，希腊的债务危机也还远远没有结束。

作者：Wolfgang Landmesser 编译：石涛

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