德國盡全力阻擋歐盟統一降低尾氣計劃
2007年1月31日梅克爾認為,最有效的降低廢氣排放的方式是對車型做分門別類的規定,德國政府會使用全部精力和可能性,伸張這一主張。
自覺自願行不通
迄今為止,歐盟範圍內沒有對汽車廢氣排放量做過強制性規定。1999年,歐洲汽車界巨頭紛紛表示了決心,說在2007年底之前明顯降低廢氣排放。不過,這一建立在自覺自願基礎上的誓言,並沒有被他們自己認真對待。數據顯示,儘管歐洲自1990年以來二氧化碳排放量處於漸漸降低的趨勢,但公路交通領域的排放量非但沒有降低,反而上升了四分之一。
正是在「自覺自願」原則未能奏效的背景下,歐盟環境專員迪馬斯(Stavros Dimas)建議為新車規定廢棄排放的上限,即2012年每公里排氣量為120克,旨在屆時達到新車排氣量降低四分之一的目標並把它用法律形式固定下來。迪馬斯希望,兩、三個月內就向歐盟議會和各國政府呈上法律草案。用目前的技術標準看,這一規定意味著柴油發動機每100公里耗油4,5升,汽油發動機5升。
德國為什麼激烈反對?
迪馬斯的設想公佈後僅數天,生態派和經濟派之間的衝突便由地下轉入公開。其中聲量最大的首推德國。戴克汽車公司企業管理會主席(即工會)克萊姆說,迪馬斯的建議僅在戴克一家就給65000個就業崗位帶來危險。因此,戴克聯合寶馬、奧迪等五家公司向歐盟委員會遞交了抗議信。德國汽車工業認為,按照迪馬斯的設想生產汽車,技術上雖可行,但每輛車的成本將增加至少2500歐元,象歐寶、賓士或奧迪這樣的大馬力車,成本還要加的更多。他們指出由此帶來威脅性結果,工作位子外流便是必然。
德國高檔、大功率轎車的比重很大。當然,一輛S系列的賓士車遠比一輛法國或義大利造的小車排氣多。於是,德國汽車界擔心,如果歐盟強行規定每個廠家平均每輛車排氣不超過每公里120克,那實際上意味著賓士S系列的終結。這是德國的特殊情況,它也說明,為什麼單單德國對歐盟的建議反應如此激烈。
歐盟尋找妥協方案
歐盟委員會副主席、工業專員費爾霍伊根(德國人)提出一項綜合性方案,即提倡節能馬達,但這只佔總方案的25%,剩下的由成員國自己制定任務來完成,比如限速、用轉盤制取代紅綠燈等,反正目標是2012年新車排氣標準下降四分之一。他還建議,要多多使用生物驅動燃料。
然而,在迪馬斯看來,費爾霍伊根提出的這些措施無法進行結果的監督,最後只能留在良好願望的階段,沒有實際收效。相反,汽車馬達的功率怎樣,排氣多少,是一個硬性指標,達不達標,一目瞭然。
看來,迪馬斯的計劃不會全盤實現。本周一,歐盟委員會主席巴羅佐通過發言人說,歐盟不會動搖。他支持2012年新車排氣每公里最多不超過120克的上限計劃,也贊同將它們立法。不過,現在可以想像的還有,法律中將還加進費爾霍伊根等的國家達標手段。