高瑜案关键词：“国家秘密”

（德国之声中文网）中国记者高瑜失踪十几日后，中国官媒发布了北京警方以"涉嫌为境外非法提供国家秘密"为由，将这位现年70岁的媒体人刑拘的消息。同时，高瑜的命运立即受到国际媒体和网络舆论的广泛关注。外界推测，本案所涉及的所谓"国家秘密"，应该是中共中央去年发布的九号文件，即《关于当前意识形态领域情况的通报》。部分关注此案的法律界人士表示：按照中国现行的法律，无法给高瑜明确定罪。

何为"国家秘密"?

关注此案的律师张雪忠8日在新浪微博上表示，结合《刑法》和《保守国家机密法》的规定，高瑜女士的行为并不构成犯罪："第一，一个政党的文件不应视为国家秘密，即使是党员也没有保密的法律义务（只有组织义务），更何况非党员公民。第二，本案所涉文件也不属于《保守国家秘密法》规定的国家秘密。"

曾为华东政法大学副教授的张雪忠在自媒体上发文称，依《保守国家秘密法》第2条及第8条第3款的规定，政党的秘密如果属于〝关系国家的安全和利益，依照法定程序确定，在一定时间内只限一定范围的人员知悉的事项〞，亦属于国家秘密。《保守国家秘密法》的这一规定，显然有违党国有别的政治原则。但即使不考虑这一点，就是依这一规定的文义，本案涉及的政党文件也不属于国家秘密。

张雪忠在文中解释说，〝国家安全和利益〞，必须是具体和可识别的国家安全和利益，即必须是信息一旦泄漏，就会造成事实上可认定和可衡量的国家利益损失或国家安全恶化。而且规定中的国家秘密，必须是〝依照法定程序确定，在一定时间内只限一定范围的人员知悉的事项〞。这里的法定程序，必须是特定的国家机关依国家法律的规定，所进行的确定程序。

当然，各界人士判断的基础是本案涉及的所谓"国家秘密"，确实是中共中央去年发布的九号文件。

被公开的"秘密"

中国政法大学教授何兵通过微博发表评论称："本案辩护核心之一是，在高之前，互联网上有无公开。若公开，即无秘密可言。"德国之声记者通过网络信息检索发现，早在2013年5月中旬期间，中国多家官方媒体就报道了中共中央办公厅印发《关于当前意识形态领域情况的通报》的消息，据各地报道，吉林、重庆、洛阳、安阳、咸阳、辽源、西藏自治区等地党政机关曾"积极开会学习通报精神，积极贯彻落实中央部署。"相关报道中明确指出："中央对当前意识形态领域值得注意的七个方面的突出问题分析深刻、态度坚定，对意识形态领域斗争的尖锐性、复杂性有更加清醒的认识。"贵州省有色金属和核工业地质勘查局2013年6月5日在官方网站上发文称，该局党委曾组织学习中共中央办公厅印发《关于当前意识形态领域情况的通报》。局长赵仲春强调，要提高认识，增强政治意识。充分认识西方宣扬的观点、理论的危害性，在思想上、政治上、行动上同以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致。

而目前中国官媒的相关报道指出："2013年8月，某境外网站全文刊发了一份中央机密文件，随后多家网站进行转载，引起了社会广泛关注。北京警方迅速成立专案组，全力开展调查工作。经大量调查，专案组最终锁定了犯罪嫌疑人高瑜。"

曾任赵紫阳政治秘书的鲍彤表示，目前高瑜案有许多奇怪的地方。他发问："政党的文件怎么能够被定为"国家机密"，谁有权做出这种离奇的决定？高瑜不是党员，"保守党的机密"对她没有约束力，她连党纪也无从违反，何来"泄露国家机密"？中共不是秘密党，不是地下党，早在1949年该党中央就作出了《关于公开党的决定》，难道至今还在进行什么不可告人的活动？人们常说有军事机密，经济机密，但9号文件据称是讲意识形态的，意识形态居然成为"国家机密"，不仅是奇，简直是滑稽之极。"

要求判"汉奸"、 "卖国贼"死刑

与许多声援高瑜的人士相比，中国官媒受众对高瑜被拘一事有截然不同的看法。截止发稿，门户网站《凤凰资讯》题为"高瑜涉嫌为境外非法提供国家秘密被刑拘"的文章有6159条评论。共有119051人参与评论。多数评论者呼吁对"汉奸"、 "卖国贼"高瑜实行重判，应该立即"枪决"。一条"对这种一而在再而三出买国家秘密的、危害国家安全的应该判死刑"的评论得到了23111人的"推荐"。成为这条新闻的最热评论。但同时也有像新浪微博"娇羞城墙李星元"这样的网友要求："能不能把事情的前因后果说清楚再评论。 "

另外关于高瑜在镜头面前认罪一事也是各方关注的焦点。中国官媒报道称："犯罪嫌疑人高瑜表达了深刻忏悔。她说，自己的泄密行为危害了国家利益、触犯了国家法律，对此深表忏悔，诚心诚意地认识自己的错误和罪行，甘愿接受法律惩处。"多名法律界人士表示，从法律的角度上来说，当事人的认罪不是确定她有罪或无罪的因素，而是完全应该依据事实、证据以及法律的规定来判断。当事人对行为的认识并不影响行为本身的性质，在法律上没有丝毫的重要性。但如果确实有罪，当事人认罪的态度会对量刑产生影响。专栏作家长平在推特上表示："真正的新闻是，这位记者失踪十多天之后，接受了怎样的'教育'，才会发生如此巨大的转变？"

作者：任琛

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