面对改革的德国公务员制度

在公务员联合会召开的会议上，席利说：“国家公务员制度是德国的成功模式。当然这一制度也要不断完善，也要与时俱进。只有这样，才能保证这一制度在未来也能获得成功。”

这就是说，公务员制度的改革势在必行。席利在讲话中指出，公务员今后每周的工作时间要延长至四十个小时，其目的是为公务员的退休金提供财政资助。但席利延长工时的建议不仅让四百多名与会者感到惊讶，就连社民党议会党团国内政策发言人维菲尔施皮兹也表示，他也没有听到准备进行这一改革的消息。席利打算用这项改革措施为那些新聘用的国家公务员积蓄退休金，以此减轻年轻一代支付养老保险的负担，所积蓄的退休金由联邦银行管理。此外，席利还表示，国家公务员的薪金应该与成绩挂钩。

席利说：“我们有非常勤奋的公务员，但是也有一些混日子的公务员。我们要对现行的制度作一些改革，要以提高工作效率为指针，公务员的工资应该与他的工作成绩成正比。我很高兴，我与黑森先生在这一点上达成了共识。”

公务员联合会也打算推行公务员弹性工资制度。目前为止，要想对有工作成效的公务员实行奖励，只有提升他的职务。而公务员联合会提出的模式是，国家机构可以为某个有成绩的公务员提升工资而不必提升他的职位。

但公务员联合会认为，下放工资提升权潜藏着很大的危险。目前，各州有权自己决定给其公务员度假及圣诞节补贴金额的大小。甚至还有几名州长要求联邦在提升公务员工资方面给予更大的权力。公务员联合会主席黑森认为，这一发展方向是错误的。他认为，这样德国就会有17个工资制定权，就会产生17种不同的工资体系。工资问题就会成了整个国家机关地方化的开端，而且这一切又都发生在财政困难时期。

目前，在联邦委员会中正在进行各州在公务员权利方面到底有多大权限的讨论。社民党发言人维菲尔施皮兹指出，这一问题是整个公务员权利问题的首要问题。公务员联合会也将这一问题列为会议的中心议题。联邦给予各州在公务员的度假及圣诞节补贴金方面以更大的自由，席利部长对这一决定进行了辩解。而在公务员制度的核心问题上，则应该继续实行全国统一标准。