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联邦银行:投资国外不等于肥水外流

2006年10月3日

德国人常抱怨本国企业不爱国,纷纷到国外投资和建厂,导致了本国就业位置的流失。联邦银行最近的报告表明,这一说法没什么根据。

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工作岗位流失到了哪里?图像来源: picture-alliance/dpa

根据刚刚公布的德国联邦银行今年九月份经济报告,自上世纪九十年代以来,德国经济在国外的直接投资增长了六倍,达到了目前的6770亿欧元。德国经济研究所(科隆)的经济学家克里斯多夫.罗默尔对德国之声记者说,“过去几年里德国对外投资增长迅速,这是早已为人所知的事实。如今联邦银行的报告指出投资国外并不是以牺牲国内投资为代价,这也不是什么新鲜的说法,我们研究所的研究结果也是得出同样的结论。”

德国国外直接投资的对象主要是欧洲和北美。德国国外直接投资的一半是在欧盟东扩前的14个欧盟成员国,另外的30%是在美国。近些年来,德国也加强了在东欧和中国的投资。在上世纪九十年代初,德国在东欧的直接投资还占无足轻重的地位,现在则已经占了6%的比例。1994年到2004年之间,德国在中国的投资增长了10倍,达到了85亿欧元。

与上述数字相对应的,便是德国在国外开始的公司的雇员人数达到了450万。但是,这一数字并不等于是说德国的就业岗位转移或流失到了国外。经济学家克里斯多夫.罗默尔说:“实际上并没有像在公众讨论中经常宣称的那样,就业位置从德国转移到了国外。实际上,很多企业到国外投资的目的是开拓新的市场。开拓市场就是要使企业扩大增长,最终的目的是增加利润。企业利润增加了,就会更多地在国内投资,从而在国内创造更多的就业岗位而不是减少工作岗位。

一个企业到国外投资建厂的原因多种多样,但概括起来主要有两大类:一个是为了节省成本而将生产转移到低成本的国家或地区,一个是为了在当地生产以供应当地市场,也就是说是为了开拓市场。经济学家统计,70%的国外直接投资是为了开拓市场,出于成本的原因转移海外生产的只占30%。人们当然有理由猜测,为了降低成本而转移到国外的后果必然是减少了国内的就业位置。但是,经济学家克里斯多夫.罗默尔却人为不能这样简单地看问题。他说:

“情况并不总是如此。例如。如果一家德国企业将生产转移到东欧邻国,德国国内的就业位置的确是流失了。具体流失了多少,我们并不清楚。但是,这并不等于说,转移到国外生产是造成德国高失业率的直接原因。你可以试想一下,一个企业如果将生产转移到国外,那么它在将就业岗位转移的同时,提高了本企业的竞争能力,这反过来最终会提高在本国投资的能力,从而在本国又制造出新的工作岗位。一个非常可能的结果便是,增加的就业位置大于流失的就业位置,也就是最终是净增加了工作岗位。”

联邦银行的报告也是得出了这样的结论:“如果投资和创造出就业岗位是有正面的关系的话,那么就可以预期,在国外的投资从长期来看是对国内的就业市场有促进作用的。”