联邦议院通过移民法

多年来，就制定移民法所引发的争执终于被划上了句号，德国内政部长席利显得如释重负。

席利说：“我认为，既然各方都觉得自己是胜利者，那么，这肯定是一个很好的结果。这是德国在统一的欧洲内，走向现代化自由国家，建设开放社会的重要一步。”

正如事前所期望的那样，移民法草案在联邦议院中获得各党团的广泛支持。六月中旬，联邦政府同反对党就移民法草案展开谈判，并最终达成妥协。不过议会就移民法展开的辩论中，各党派代表的口吻并不都象社民党籍内政部长席利那样温和。

绿党籍首席谈判代表贝克提请各方不要忘记，反对派利用其在联邦参议院的多数派地位，使很多外国移民无法进入德国劳工市场。对职业培训水准较低的外国人来说，停止召募外籍劳工的规定依然有效。草案中有关外国人无需出具工作合同，通过评分制度即可获得移民身份的规定，也在反对党的阻挠下被取消。

贝克说：“尽管如此，基民盟基社盟还是无法从根本上阻挠我们通过这一移民法开启德国就业市场的大门。在这部移民法中，我们为德国在国际间就人才展开的竞争中奠定了良好的基础。”

今后高级人才和愿意来德投资创造就业位置的企业主移民德国将会方便许多。外国留学生在完成学业后，不必象以前那样必须立即打道回府，而是可以有一年的时间寻找就业机会。就移民法草案展开的谈判中，代表基民盟基社盟参加谈判的萨尔州州长穆勒再度重申了在移民法中加入安全条款是何等的重要。

他说：“德意志联邦共和国同所有国家一样有权明确指出，我们接受外国移民的能力是有限的，有权明确指出，我们愿意接受谁，愿意谁留在这个国家，我们希望哪些人离开这里。”

在基民盟基社盟的倡议下，移民法简化了驱逐外籍危险分子的程序，其中包括那些煽动仇恨思想的外国人。如果这些人回国后有可能受到酷刑或被判处死刑，因此不得遣返时，则应对其严密监控，限制其活动及通讯联络的自由。

在人道主义方面，移民法的规定有所改进，尤其是那些遭受非政府势力迫害的人。绿党政治家贝克表示，在这一方面，德国的规定要比欧盟刚刚制定的相关准则更加完善。移民法规定，在特殊情况下，各联邦州有权取消驱逐令并颁发居留许可。不过，令绿党和一些难民救援组织不满的是，移民法没有为过去几年中进入德国的战争难民提供居留保障。

联邦政府将提供更多资金，帮助外国移民更好地融入德国社会。今后新移民有权也有义务参加德语班。移民法在联邦议院获得通过后，下周将交由联邦参议院表决。一般认为，在联邦参议院移民法也将会获得顺利通过。

（达扬）