欧盟欲军事介入打击蛇头组织?
2015年5月18日(德国之声中文网)欧盟国家外长和国防部长周一(5月18日)对欧洲难民危机和欧洲计划军事打击地中海人口贩运蛇头的行动进行商讨。欧盟欧盟各国家和政府首脑在今年4月举行的一个特别峰会上已决定为这一军事行动作准备,截获人口走私船只,并将其摧毁。欧盟外交与安全政策高级代表费代丽卡•莫盖里尼(Federica Mogherini)在布鲁塞尔的会议上将介绍该计划的详细内容,报告欧盟目前所做出的相关努力,以及在军事介入问题上获得联合国授权的情况。
"摧毁偷渡船只"
莫盖里尼建议,要对用于人口贩运的船只进行摧毁。几天前,莫盖里尼属下的军事专家做出了一个打击蛇头组织的四步走计划。该计划以在非洲之角打击海盗的军事使命为样本,内容从在公海拦截、没收难民船、逮捕蛇头,到摧毁在利比亚港口或附近海域停泊的难民船。
莫盖里尼的计划需通过联合国安理会决议授权或利比亚政府的首肯。截至目前,莫盖里尼提案中的很多问题还是未知数。令人感到担忧的是,这很可能给联合国在利比亚做出和平努力带来负面影响。得到国际社会承认的利比亚图卜鲁格政府也对计划表示疑虑。
"带来太大风险"
布鲁塞尔会议前夕,联邦德国发展援助部长米勒(Gerd Müller)强烈反对在利比亚海域进行类似军事行动。米勒对《帕绍新报》(Passauer Neue Presse)表示,"要在没有军事介入的情况下,阻止人口走私船在该海域的活动。否则将带来很大风险,而且根本没解决实质问题。"地中海不能变成"死亡之海"。相反,人们必须解决的是导致地中海非法移民泛滥的原因,并扩大海上救援力量。
上周末,德国外长施泰因迈尔在对欧盟进行类似军事介入问题上做审慎表态。持相同态度的联邦政府融入事务专员厄佐古茨(Aydan Özoguz)及外交部国务部长罗特(Michael Roth)也警告称,难民潮问题仅靠欧盟外围边界军事化或加强地中海海上巡逻是无法解决的。两人在《法兰克福汇报》上发表文章称,"我们必须与导致难民潮的原因作斗争,而不是难民。"
国际移民组织:今年至今死亡人数达1780
若天气良好、海面平静,成千上万移民,特别是来自利比亚的难民便会跨越地中海前往欧洲。他们大多数抵达意大利,导致该国几乎无法负担涌来的难民潮。国际移民组织(IOM)公布的数据显示,今年头四个月,共有1780名难民丧生。4月中旬,一艘载有800人的难民船在利比亚水域倾覆。只打捞出24具尸体,28人生还。