121011 Schuldenkrise Europa

推动欧元拯救措施艰难前行

自欧洲深陷金融和债务危机以来，欧元区17个国家中有7国已经获得了新政府。还有另外三个国家正准备举行新一届的选举，其中包括斯洛伐克。周二（10月11日），由于斯洛伐克执政联盟无法就扩大"欧洲金融稳定工具"议案的争论达成一致，由该国总理拉迪乔娃领导的执政联盟政府被迫下台。意大利总统纳波利塔诺则刚刚指出总理贝卢斯科尼领导的政府已不具备行动力。对于近邻法国来说，法国总统萨科齐在不久前的参议院选举中失去了多数席位。而他即将在明年春季面对选民的抉择。此外，受欧元危机影响，德国基民盟、基社盟和自民党组成的执政联盟也传出了不和谐的声音。眼下，比利时仍由一个临时政府管理，而荷兰则是由少数派组成的政府执政。只有四个欧元区国家--卢森堡、奥地利、爱沙尼亚和马耳他的权力关系是真正稳定的。欧元区的政治版图清晰的表明，如果不断有新的政府领导加入到债务危机的讨论中，欧盟首脑在推动欧元拯救措施的问题上该是怎样的艰难。

德国和欧洲的许多政治家和民众都再次期待这样一位领导人的出现，这个人可以告诉你，该朝什么方向走。但欧盟议会社民党议员、金融政策专家布尔曼（Udo Bullmann）认为，现在很难找到这样的领导人。他说：

"欧洲只有极少数领导人有勇气，走到人们面前说，'我现在的决定有点不受欢迎，但我必须这么做。我不得不迈出这一步，以便在接下来的一天可以告诉人们：我可以确保每个人都有一个更好的未来。'但却很少有政治家有勇气这样做。"

欧洲缺乏有勇气的领导人

对缺乏这样领导人的忧虑，也困扰着欧盟委员会主席巴罗佐。欧盟委员会这个欧盟的最高行政机构在债务危机中显然失去了影响力。由于各成员国政府已在共同机制下对救援基金和紧急救援方案作出了决定，因此巴罗佐主张，成立欧盟"经济政府"，并加强现有机构。他说：

"答案是明确的：只有通过欧洲的革新、通过一个更好的领导机构，我们才能建立信任感，证明欧盟在债务危机问题上的行动力。"

巴罗佐呼吁，更好的协调欧元区17国的经济和税收政策。同时，这也意味着欧元区国家不得不放弃更多的国家主权。他说：

"如果成员国中一个国家的决定能够对其他国家产生影响，那么所有成员国对这个决定进行讨论便是合理的。"

不应只在经济上搞团结

然而，欧元区内至今支付能力稳定的那些国家，它们在评级机构中享有最高信用评级，但坚决反对共同承担债务或引入欧元区共同债券。然而，债务国却提出了这一要求。德国、荷兰、奥地利、芬兰、卢森堡和法国希望，不应该只把团结理解为在经济层面上的团结协作。德国基社盟欧盟议会议员费尔伯( Markus Ferber)强调，德国和其他欧盟国家不过是及时改善了自己的竞争力，现在不应只把它们视为最大的资助国。他说：

"显然，我们不应只是在经济上团结一致。团结也必须意味着，南欧人要做出相应的改革，接受竞争压力，也就是说，他们愿意做好提高竞争力的准备。只有这样才能谈所谓的团结。"

斯洛伐克议会议长苏里克(Richard Sulik)认为，欧洲的团结不应意味着让贫穷国家出钱，来帮助那些相对富裕的国家。苏里克表示，希腊破产了，这也是该国咎由自取。他在德国的电视上表示：

"您想想，如果要保持所谓的团结，我们就得和斯洛伐克的退休者说，现在我们要提高增值税，这样希腊的退休者就能继续获得1200欧元的退休金！那么这是一种违反常规的团结。这与真正意义上的团结毫不相干。"

越来越少的德国人愿意支持欧盟

由于斯洛伐克议会议长苏里克反对扩大欧洲金融稳定工具（EFSF），最终该国总理拉迪乔娃领导的斯洛伐克政府在周二（10月11日）的信任表决后解散。不只是在斯洛伐克，在许多其它欧元区国家，人们也对目前的危机政策表示不满。在德国进行的问卷调查中显示，越来越少的民众表示愿意支持欧盟。

因此德国基社盟欧盟议会议员费尔伯( Markus Ferber)要求进行更多的民主监督。他指出,德国总理和法国总统萨科齐不应独自在"安静的小房间"编织宏大的计划。他说：

"这正是引起公众不满的原因。因为他们总是不知道在什么地方，在小范围里做出一些对国家产生巨大影响的决定。但在做出决定前，这既不合法也没有得到监督。"

金融专家估计，为保持货币联盟和欧元区的有效运转，最终必须对希腊债务进行重组、稳定欧洲银行以及为意大利和西班牙提供足够的救援基金，而且最终人们也必须为此达成一致。

作者：Bernd Riegert 编译：严严

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