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德国工业界的“风险单”:中国是其中之一

Sabine Kinkartz
2018年9月26日

德国工业协会以“风险”为题举办了本届年会。这里所指的并非只是中美贸易战和英国退欧的风险,德国政府也有自己的问题。

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Tag der Deutschen Industrie - Dieter Kempf
德国说客协会负责人坎普夫(Dieter Kempf)说,虽然今年夏季经济持续增长,但是德国必须做好经济下滑的思想准备。图像来源: Getty Images/S. Gallup

(德国之声中文网)如果我们关注一下2018年秋季德国经济的发展状况,就会发现有很多积极的发展势头。例如,自1991年以来德国经济一直蓬勃发展。最近9年来经济持续增长。特别是德国的工业处于领军地位。制造业的就业人数超过560万,创历史纪录。世贸组织总干事阿维泽多(Roberto Azevedo)在柏林举行的德国工业协会年会上表示:"德国工业是个品牌,享有人人都希望得到的声誉。""这个品牌在全世界受到青睐和尊重。"

尽管受到赞扬,但是德国工业协会并不打算进行庆祝。德国说客协会负责人坎普夫(Dieter Kempf)说,虽然今年夏季经济持续增长,但是德国必须做好经济下滑的思想准备。现在已经出现了能够感觉到的苗头。企业将减少投资,出口下降。因此工业协会将风险作为本届年会的主题。

失望还是警告?

从国际层面上来看,目前风险主要来自美国一手挑起的贸易战以及英国即将实施的退欧。因此德国工业协会将今年的经济增长预测下调到2.5%。坎普夫认为出口受到"越来越大的威胁"。2017年德国出口额增长5%,今年可能只能增长3.5%。

德国工业协会总干事坎普夫认为,德国日益增长的仇恨心理和不宽容是更大的威胁。坎普夫在其讲话中呼吁在场的上千名与会者,其中也包括联邦总理默克尔,维护德国的开放型社会,继续向世界敞开大门。他说:"我们国家没有煽动和仇外的空间,我们需要多样性而不是单一化,我们是多姿多彩而不是棕色。"

谈到执政党联盟党和社民党连月来的冲突,坎普夫批评指出,这项政策比以往任何时候都更受欢迎,但这是"永久的独白模式"。

重新考虑税务政策

联邦总理默克尔对针对联邦政府提出的批评表示完全理解并再次承认了错误。

在税务问题上默克尔总理工业界带来一些希望。她指出,鉴于日益激烈的国际竞争,德国人也必须考虑减少企业税收的问题。默克尔总理说:"在这方面我们不能简单地与世界脱钩。"与法国一起制定企业税共同纳税基础的工作"可以说已经完成"。现在应该审核这对税收负担意味着什么。

联邦总理默克尔还计划在执政联盟内就逐步取消团结附加税问题进行磋商。目前已经和社民党达成一致,对90%的的纳税人降低"团结税",但是10%的纳税人仍需全额纳税,这也适用于经济界。

Tag der Deutschen Industrie - Roberto Azevedo, Angela Merkel und Dieter Kempf
联邦总理默克尔对针对联邦政府提出的批评表示完全理解并再次承认了错误图像来源: picture-alliance/dpa/W. Kumm

中国公司并购

在德国工业协会年会上,中国投资商对收购德国公司的兴趣日益增加也是引起热议的题目之一。就在前不久,联邦政府刚刚阻止了一家中国公司对德国电网经营商50赫兹的并购。联邦经济部长阿尔特迈尔也在会议上表示,今后即便外国投资商只购买德国公司很少的股份,也要受到审核,以便确认是否会危及到德国的安全利益或者造成重要的新技术外流。

为此联邦经济部长希望修改对外经济条例,以便联邦政府对至少参股15%以上的非欧盟投资商的并购进行干预。迄今的门槛是25%。联邦经济部长阿尔特迈尔说:"现在我们正在制定联邦德国的工业战略,澄清我们的利益。"他接着说,有些方面国家应该放手,但是有些领域则不能放手不管。例如国家现在一直在寻找一个能够在德国这里建立电动汽车蓄电池的公司财团。

平等权利

联邦总理默克尔对这些计划表示支持。她强调:"德国将继续对外开放。"我们现在也在考虑如何保护我们的关键的基础设施。德国工业界警告不要扩大监管范畴。联邦工业协会主席坎普夫认为,现行的外贸法为德国及其公司提供了"充分保护"。"对进一步的限制我们应该小心谨慎。"重要的是应该要求在中国的德国公司能够像在德国的中国公司一样有投资自由。

世贸组织秘书长阿维泽多也在忙于应对日益增加的贸易壁垒和世界紧张局势。他说,这些是对世界经济的最大威胁,即便其影响通常不是立刻,而是在拖延一段时间后才能感觉到。结果是经济增长迟缓以及安全和就业岗位的缺失。中美之间的关税争端也使国际合作遭受损失。阿维泽多说,"对此我非常担忧"。

世贸组织秘书长阿维泽多呼吁联邦政府和工业界帮助捍卫世界贸易体系。他说:"德国的声音应该更强大。由于以出口为主导的德国经济与世界经济紧密相关,因而使德国及其经济尤其受益。"