客座评论：北京“反切香肠” 以武逼统
2022年8月16日
（德国之声中文网）佩罗西访台和中国围台军演已告一段落，两者的后续效应将在国际关系和两岸关系显现。对北京而言，虽然未能阻止佩洛西访台丢了面子，但随后三天的围台军演不仅打破了过去两岸在海峡中线的长期默契，解放军的导弹也飞过台湾本岛上空，军舰进入台领海，制造了台海的新现状。一般认为，新现状一旦形成，再要它退回从前几乎不可能。
可以把北京借之制造的这种台海新现状称做中国版本的“切香肠”行为。北京动辄指责美国频打台湾牌，不断试探中国底线的行为为“切香肠”。之前有官方台湾研究专家建议，中国亦可学美国，反切香肠，让台海形势变得对中国有力。现在看来，北京听近去了这个建议，这次军演，以及采取的对台湾的经济惩罚和其他措施，就是试图改变现状的“反切香肠”行为。
习近平要“急统”
事实上，习近平的野心比这大得多。他要的不但是一步步切香肠，压缩台湾的生存空间，而是尽早统一台湾，有人称之为“急统”。日前中国政府发布的《台湾问题与新时代中国统一事业》白皮书，就再也不掩饰这点。
此乃北京在时隔22年发布的第三份台湾问题白皮书。同前两个白皮书的最大不同，就是北京从过去的着眼于防独，到现在的着眼于促统。白皮书从历史、中共的使命以及民族复兴的必然要求三个层面论述了中国为什么必须统一台湾，如果说，过去外界对习的统一决心尚有疑虑的话，现在白皮书告诉你，对这一点根本不用怀疑。问题只在于，什么时候统一。
之前北京规划的政策目标是最晚在2049年即中华人民共和国成立一百年周年统一台湾，但习近平没有耐心等到这一天，他的年龄可能也不允许。因此统一势必会提前。包括美国的智库、学者和五角大楼在内的多数专家和研究机构以及军方人士认为，北京最有可能的统一时间是在2027年，统一方式是武力攻台。不过，佩洛西访台也让一些学者认为，北京的武统时间可能还会提前到未来五年内，也就是习接下来的第三任期。原因一是北京越来越意识到，中国维持一中政策的成本太大，统一拖得越久，投入的成本会使中国越不堪重负；二是美国的变数，如果美国中期选举民主党失利，共和党掌控的众院极有可能效仿佩洛西，让议长访台，特别是拜登政府如果自觉总统大选也危险，更有可能在明后两年不断用台湾刺激中国，挑动北京神经，诱使习近平失去定力，届时，台海战争很有可能在美中这种“刺激-反制”的互动模式中打响。
未来五年确实是一个危险期，尤其考虑美国对中国的经济和科技围堵更是如此。相信北京亦是体认到外部环境对它的日益险峻和台湾内部对它的日益拒止，所以白皮书虽然表示坚持和平统一的基本方针，“愿继续以最大诚意、尽最大努力争取和平统一”，但不承诺放弃使用武力，保留采取一切必要措施的选项，而且明言针对的就是外部势力干涉和极少数“台独”分裂分子及其分裂活动，强调始终坚持做好以非和平方式及其他必要措施应对外部势力干涉和“台独”重大事变的充分准备。
“和统”信号是假象
在解放军的围台军演后，外界原本预期北京解决台湾问题会转向武统，白皮书主张和统基本方针不变的表述让很多观察家特别是台湾的观察家大感意外，认为北京的对台政策还是着眼于和统，今后会在两岸融合上下功夫。这种解读不能说错，对任何一个政权来说，能够和统当然不会轻言武统，不会轻易使用武力，不仅因为武统会死人，造成大面积的人道灾难，而且武统势必会引来国际社会的反对和制裁。和统能够避免这些，而且使台湾得以回归，这是何等合算的买卖。
然而，白皮书发出的和统信号可能是一种假象，实际是“不得已情况下做出的非和平方式”即武统。重申和统只是北京在军演后应对国际社会以及台湾的一种宣传攻势，让外界不要形成一种中国只知炫耀武力，用武力胁迫台湾的好战印象和定见。北京不希望国际社会尤其是西方在台湾问题上把自己和俄罗斯并列，好用武力来解决问题。所以，用和统来回应国际社会对这次军演的质疑，强调中国还是爱好和平的，但实际上，北京要真正释出的讯息是以武促统，以武逼统，看不到这点将会是一个失误。
“一国两制”没有市场
这是因为，北京非常清楚，它主张的和平统一、一国两制在台湾根本不可能有市场，两岸人心经过这次军演只会愈来愈远，不但台湾民众对北京的统一说法嗤之以鼻，大陆民众也不寄望于和统。倘若北京真像白皮书说的那样追求和统，那新时代的统一事业就永远不会实现。任何一个理性的人和理性的政府，都不会使力在这种虚无缥缈的、毫无成效的事情上，北京这样宣示用中国古话说，只是明修栈道暗度陈仓，用和统来遮掩它实际要做的武统。
不妨做个假设，白皮书说，非和平方式将是中国不得已情况下做出的最后选择，不承诺放弃使用武力，针对的是外部势力干涉和极少数“台独”分裂分子及其分裂活动。那么，就算是有外部势力干预，倘若台湾民选政府——不管是民进党还是国民党当政，不宣布台湾法理独立，不和美国建交，不允许美军驻台等，即没有上面提到的这些所谓的重大事变发生，北京有什么理由对台湾使用非和平方式，非和平方式不得，和统台湾又不接招，那它宣示的统一大业不就等于白说了吗？
所以，白皮书暗含了一个陷阱，北京会用以武促统的方式去被迫台湾走向谈判桌，可称为以武逼统。以武逼统就是北京借着诸如佩洛西访台这样的事件来反切香肠，改变两岸现状。此次白皮书删去不会派兵或者行政人员驻台，透露的也是这点。这实际上是习近平要的。习五年后就是74岁了，年龄和精力都不允许他将解决台湾问题往后拖，他要用台湾为他的功业加冕，就必须采取这种以武逼统的方式、必要时武统来蚕食台湾。这个时间点注定不会太远。即使外界和台湾完全不给他这个机会，他也会为使用武力逼迫台湾制造一个危局。对外界和台湾来说，尤其要注意和防范北京的这种挖坑动作。
邓聿文为政治评论员，独立学者，中国战略分析智库研究员兼中国战略分析杂志共同主编。
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