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大选在即,英国工党好象改革劲头十足

马格德堡大学政治学系克劳斯.德特尔贝克博士2005年5月3日

很长时间以来,英国工党没有对自己的方针政策做出重大调整了。现在,工党突然提出要进行社会福利改革。在英国议会大选即将开始之际,以布莱尔首相为首的工党究竟意图何在?

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英国大选到了最后冲刺阶段,布莱尔后劲不小图像来源: AP

布莱尔是连任两届英国首相的首位工党政治家,根据最近民意调查结果,他很可能第三次蝉联首相宝座。不过,与1997年大选工党大获全胜(工党在议会下院的650个席位中获得419个席位)的黄金年代相比,当年改朝换代的热烈气氛早已逝去,对布莱尔的欧洲政策和一系列改革寄托的希望也发生了变化。

2001年大选后连任的工党政府蒙上了国际政治的阴影:对伊拉克战争的辩论和由此引发的丑闻使布莱尔政府焦头烂额。在内政和欧洲政策方面,工党都没有能做出决定性的路线调整。所以,现在工党的首要任务是重建选民对布莱尔及其内阁的信任。

工党必须向人民表明,自己在第三任期间准备做什么。核心问题是改善公共部门的服务,尤其是教育和医疗。工党许诺在这些领域将给人民提供更多的选择余地、促进市场的竞争、国家更有目标地给予资助等等。工党向选民展示自己在经济政策方面的成绩:低失业率、低通货膨胀、适当的经济增长。这些成绩用来支撑更为强调市场自由的现代化福利国家。

另一方面,工党更为重视首相布莱尔和财政大臣布劳恩的双驾马车,这两位政治家在竞选中的出场率几乎同等。这样,工党就可以利用布劳恩在选民中的威望弥补首相布莱尔的因伊拉克战争造成的信任危机。面对大选,布莱尔与布劳恩之间的矛盾乃至紧张关系现在暂时放到了一边。可以肯定的是,如果工党获胜,这将是布莱尔第三次组阁,致于他是否会在任期内退下,就另当别论了。

过去几年,在工党议会党团和工党党内,反对布莱尔路线的声音越来越清晰,尤其在伊拉克战争、社会福利改革和大学收取学费等问题上更为明显。不过,目前工党内部还没有形成反对布莱尔的强大派别。这是因为英国的政府体系使行政部门拥有很大的权力,此外工党领导层中的议会成份在八十年代以后有了很大的增长,而工会的势力随之减弱。这些都有利于布莱尔巩固权力。

与竞争对手相比,工党依靠执政资源开展竞选显得更为地道、更为直接。虽然人们估计,工党在下院的明显多数将有所下降,但如果说2005年5月5日大选后伦敦会出现政权更迭,那才真正叫做大出意外。

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