只提问题，缺乏答案

默克尔提出对欧盟进行重新论证，并不令人惊奇。此前，她已将这一设想同欧盟委员会主席巴罗佐进行过协商。默克尔同巴罗佐的私交甚笃。一天前，巴罗佐也发表了类同默克尔的欧洲计划，扬言要振兴欧洲。在巴罗佐看来，明年初将担任欧盟轮值主席的德国总理选择的主题再恰当不过了。只是，现在的关键是找到恰当的解决这些问题的方案。

答案在默克尔的政府声明中只是隐约可见，仅仅表明对欧洲宪法的诉求，还不是诊治欧洲危机的灵丹妙药。默克尔并没有说明，她将怎样促使离开欧洲航船的法国和荷兰再次登上欧洲宪法的船板。默克尔对急于求成发出警告，说这是一种危险。但这不过是一假想的危险。目前在欧洲蔓延的不是急于求成，而是不知所措，不知怎样才能让这部欧洲宪法得以生效。从现实主义角度看欧洲宪法的生效，尤其在疑心较深的国家如法国、荷兰、波兰以及丹麦和英国，这部文件的生效至少要等到2008年。

人们相信，从2007年初起担任欧盟轮值主席的默克尔会给欧盟带来生机，但即便是默克尔有这份雄心，她也必须等待到2007年春天法国和荷兰的大选结果之后，此处最关键的问题是宪法文本是否略作删改、补充，或者让老版本进入新一轮公投考验？对这一问题，到目前各方都拿不出像样的答案。

欧盟的外部边界应该怎样划定，默克尔的政府声明也没有明确表述。虽然欧盟这方大都清楚，默克尔不同于其他成员国的首脑们，她拒绝土耳其入盟的设想，但周四的政府声明里，并没有亮出公开的说法。能够想象的是，乌克兰入盟的机会不看好，充其量给它个伙伴国的待遇。至于巴尔干国家，如盟的门槛还要设置得更高。

欧盟总部的官员们十分爱听的是，默克尔要从2007年起严守欧元稳定公约。不过，欧盟货币委员阿尔姆尼亚更爱听的则是德国改革计划，他却未能如愿。德国政府迄今在社会福利保障体系只愿承担中期性改革，这在欧盟看来还远远不够。在经济改革领域，作为欧盟最大市场的德国，依旧步履蹒跚，大型全方位式改革，象在奥地利、荷兰或瑞典进行的那样，没有在德国出现。还有，德国在服务市场改革或者统一移民政策等方面一直遭遇国内的阻力，默克尔是否在此将有志作为，她却只字未提。

但是，默克尔却提出简化欧盟法律的大胆设想。她估计，欧盟法律的25%纯属多余。欧盟委员会到目前为止，只将8万条法律中的50条宣布为多余，当然，考察检验的过程还没有结束。默克尔会利用她作为轮值理事主席，在此添上她的强音。

作为大国首脑，明年，默克尔会给欧盟注入新的生机。希望她会利用这一契机。是否能获成功，取决于默克尔的斡旋艺术，因为最后问题的关键，要看27个成员国能否达成基本共识。