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古巴的革命仍在继续

2014年7月25日

先是普京,之后是习近平, 俄罗斯和中国都在致力于加强与古巴的关系。然而,如今没有了靠山苏联和查韦斯,取而代之的是投资者。但是对于古巴人来说没有变化。

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China Kuba Xi Jinping Raul Castro Treffen in Havana
图像来源: Reuters

(德国之声中文网)就在三天前,中国国家主席习近平访问了古巴。这位中国领导人不仅访问了古巴首都哈瓦那,而且还参观了1953年7月26日爆发革命的古巴“英雄”城市圣地亚哥。中国希望参与圣地亚哥港口的扩建工程。社会主义兄弟情谊在中国的外交政策中不再重要。重要的是获取资源,扩大贸易和加强地缘政治影响力。持这种想法的不仅仅是中国。

长期以来,苏联一直将古巴作为美国海岸前哨予以支持。然而,随着华沙条约组织的瓦解,古巴的外贸也跟着崩溃,外汇来源中断。 90年代末,查韦斯(Hugo Chávez)在委内瑞拉掌权之后,取代了苏联兄弟国家的角色,为古巴提供了大量援助。但是尼古拉斯·马杜罗(Nicolás Maduro)上台后,委内瑞拉自己也不得不依靠外援。


因此,对于新的投资者来说,通往古巴的道路似乎已经畅通。鉴于古巴的经济形势,它也需要新的投资者:古巴属于该地区最贫穷的国家之一。根据官方的统计数字,古巴的国家公务员——约占劳动人口的90%——平均月薪仅有15欧元。失业率不断上升,粮食供应陷于困境,2014年经济增长预计为1.4%。

Wladimir Putin Besuch in Kuba 11.07.2014
普京访问古巴图像来源: picture-alliance/dpa

古巴的出口创汇产品主要是糖,烟草和“医疗服务”,也就是政府向国外出租医生。自2008年以来劳尔·卡斯特罗( Raúl Castro)发起的试探性改革,迄今在很大程度上遭受挫折。

俄罗斯希望恢复老大哥角色

古巴反对党,古巴自由联盟的经济学家埃利亚斯·阿莫尔(Elías Amor)称改革是自欺欺人。他说:“卡斯特罗政权只是想争取时间”,以等待另一个资助者出现。虽然俄罗斯总统普京一下子减免了古巴在前苏联时期所欠债务的90%,总额约合260亿欧元。但这纯粹是象征性的。流亡海外的阿莫尔继续说:“古巴从来不接受俄罗斯作为其债权人,几十年来从没有支付过其债务。”

墨西哥政治学家梅霍尔德(Günther Maihold)认为:“目前俄罗斯在该地区积极活动的目的是让美国的‘后院’不安宁。”古巴政治学家和异议人士曼萨诺(RenéGómez Manzano)也认为:“俄罗斯希望通过对卡斯特罗的全力支持来抗衡美国和西方。吞并克里米亚和乌克兰冲突表明俄罗斯的计划已经得逞。”

但仅靠缔结反美联盟古巴不能养活自己的人民。它必须继续寻找赞助人。馈赠的时代似乎已经结束。现在对古巴感兴趣者主要是为了前来投资,而不是为了来进行施舍。

巴西、中国前来投资

曼萨诺说,“中国人持务实态度,不会无条件地为卡斯特罗提供财政支持。”事实上,中国和巴西一样,希望该国未来更加开放 - 至少在经济方面。巴西正在援建哈瓦那附近的一个造价约7亿欧元的深水港。而中国承建的炼油厂造价约合70亿欧元。本周初,习近平访问哈瓦那时宣布将继续扩大在古巴的投资,其中包括圣地亚哥港口的扩建工程。

Mandela Trauerfeier Johannesburg 10.12.2013 Obama und Castro
奥巴马与卡斯特罗在曼德拉葬礼上相互握手图像来源: Getty Images

美国对古巴实行贸易封锁已经超过50年,禁止美国公司与古巴进行广泛的贸易往来,但这种状况看来不是一成不变的。政治学家梅霍尔德说, “古巴人希望与美国建立关系,他们不愿再被作为莫斯科的一个卫星国。”

在官方层面,古巴与美国之间的首次接近是在曼德拉的葬礼上。奥巴马和劳尔·卡斯特罗相互握手。据称卡斯特罗曾表示,与美国建立关系是可能的,但是要改变古巴的体制不容谈判。

卡斯特罗政权的体制能维持多久尚不清楚。虽然中国目前不会敦促其贸易伙伴实行更多的民主,但也不会进行馈赠。而巴西政府处于内政困境,百姓要求建立新学校,因此无力为卡斯特罗政权提供资助。俄罗斯是一个难以相处的伙伴。或许卡斯特罗也不愿意将赌注押在一张牌上,但现在还没有找到新的投资者。不过从目前所提供的援助来看,或许还足以帮助他们继续维持其政权。

作者:Jan D. Walter 编译:李京慧

责编:苗子