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修宪内容能否贯彻是关键所在

转载或引用务请标明“德国之声”<br> 本站网址:www.dw-world.de/chinese2004年3月10日

中国修改宪法的主要内容是三个代表理论、保护私有财产和尊重人权。德语媒体对后两项内容有不少报道和评论。世界报评论说:

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两会期间,天安门广场加强了警卫图像来源: AP

“面对中国的政治现实,没有独立的宪法法院,就难以对抗实行独裁统治的共产党的意志,宪法的准则就无法得到贯彻。在涉及到公民的政治、宗教和社会权利以及人权时,尤为这样。所以,异议人士称修宪纯粹是化妆打扮。政府只是形式上履行加入联合国国际人权公约应承当的义务,宪法的前言道出了中国真正的法制状况,按照前言,中国仍然是‘党领导下的人民民主专政国家’。”

中国私有化的过程中,千百万市民和农民被驱离家园引发了激烈的社会冲突。所以,法兰克福汇报指出,保护私有财产不只是保护私有生产资料,房地产等公民的生活资料也应在保护范围之内。不过该报对修改后的宪法能否真正起到这样的作用表示怀疑:

“修改后的宪法将进一步强化现行法律和规章,但宪法的执行和贯彻有可能面临中国一切法律规章所遭遇的命运:最好的法律都沉没在经济利益和政治权力相勾结的泥潭中。人民已经有了法律意识,但中下级的党政部门却大多没有法律观念。无论对外,还是对内,修改宪法都是一种宣示。对公民宣示的是:新政府比前政府更为重视他们的权利。外国的友善、称赞和投资对中国十分重要,所以保护私有财产、承认人权也是要使外国看到,中国虽然没有朝着民主社会、但至少朝着更为现代化的社会制度迈出了一步。”

新苏黎世报也夹叙夹议地报道了中国宪法修改的三大内容。在谈到三个代表的理论写入宪法前言时,该报写道:

“这个理论的最重要结果是共产党向企业家打开了大门。而按照党对马克思主义的自我理解,企业家应该是阶级敌人。党扩大自己的队伍,是想在中国经济中日益增长的私营成份里占有一席之地。

可以肯定的是,修宪并没有触动党一直拥有的特殊地位,共产党仍然只受其自己的法律管辖,根本谈不上三权分立或甚至实行立法机构监督。党内外的改革力量都知道,在这样的前提下,早就该建立的法制国家是无法建立的。这样,对于这个泱泱大国的经济发展来说,足以致命的唯一危险点将继续存在下去。”