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中美开启赤裸裸利益交易的时代

李鱼
2016年12月13日

美国当选总统特朗普近来几次三番拿中国和台湾说事儿,有人说,特朗普是商人,说话不靠谱。但学者认为,特朗普将中美关系带入一种赤裸裸的利益交易的时代。

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China Donald Trump auf Titelseite einer Zeitschrift
图像来源: Getty Images/AFP/G. Baker

(德国之声中文网)有人质疑说特朗普说话不靠谱,上周日接受美国媒体访谈时他说,"如果我们不能在贸易等其他事情上和中国达成协议,我不知道为什么我们必须受到'一个中国'政策的约束"。波恩大学政治学与国际关系研究所所长辜学武教授认为,特朗普的言论当然需要重视,不仅因为他当选了全球最强国家的总统,更因为他言论所放出的信号。他的貌似口无遮拦的言论事实上是经过策划和深思熟虑的。

中美关系谈条件的新常态:赤裸裸的利益交易

特朗普竞选口号是让美国重新强大,中国国家主席希望实现中国复兴的梦想。辜学武认为,他们两人的想法一样,一个要把美国搞好,一个要把中国搞好,"那么现在就可以开始谈条件了。"能合作就合作,不行再说,"这可能就是中美关系的新常态,即一种赤裸裸的利益交易"。

新加坡国立大学法学院副教授王江雨教授说,特朗普近来的言行符合他一贯的行为方式和思路。从政坛崛起到竞选当选,他一路都是这么做的。 大家都觉得他不靠谱,但他却一路高歌进入白宫。"作为商人,他认为一切都是可以讨价还价的筹码,而且用一种赌博心态,一种没有底线的做法。 也就是他在这个问题上把价格尽量提高,让中国有所让步。 这等于他凭空制造出一个筹码。"

台湾是盟国还是筹码?

只是国际政治仅仅是当作生意来做吗?王江雨认为,如果是这样,这对中国倒成了一种机会,只要价格谈拢到位,台湾是随时会被出卖的。台湾问题"成了一个要价问题。"换言之,只要价格合适,"也可以默许中国收复台湾"。他说,不论对台湾和地区而言,这都具有震撼性后果。因此成为筹码,对台湾而言是莫大的侮辱,因为美国同台湾的关系基于"与台湾关系法", 是一种盟国关系。

Taiwan Präsidentin Tsai Ing-wen bekommt Telefonat von Donald Trump
特朗普同台湾总统蔡英文通电话打破近40年的外交“规矩”图像来源: picture-alliance/dpa/Office Of The President Of Taiwan

中美关系中台湾的地位始终占据很重要的位置,美国同中国建交的1979年,国会推出"与台湾关系法"旨在保障台湾的安全,并对台提供防卫性武器。奥巴马执政期间,美国对台军售额超过120亿美元。在特朗普眼中,台湾自然是一个不错的"军火客户"。

王江雨分析道,近40年来,中美都力图让台湾不是一个问题,因为中美在地区和全球事务上有很多需要合作解决的问题,"如果台湾问题是核心议题,就等于什么都谈不成了。"

王江雨认为,现在特朗普拿台湾说事,意味着他把事情做到了没有底线的地步。王江雨认为,"一个中国"是中美关系的基石的基石,抛弃它等于抛弃底线,抛弃底线就是俗话说的"比谁更流氓"。

台湾不是美国的核心利益

中国可以抛弃底线吗?有分析家认为,如果中国抛弃底线的话,可以给美国制造很多麻烦。中国可以不跟美国合作,去跟美国的敌人合作。王江雨不排除中国在台海制造危机的可能,"这对美国将是一个极大的考验"。美国会怎样应对?按照"与台湾关系法",美国必须要管,不管的话,其国际信誉便荡然无存。如果要管,就同中国进入了战争状态。王江雨认为,但美国在任何情况下都没有必要同中国走到战争边缘,"中国有这个决心,因为台湾是它的核心利益。 但台湾不是美国的核心利益,这里牵涉一个战略利益不对称的问题。"

辜学武也认为,对美国而言台湾不是核心利益。如果中国认为实现和平统一是核心利益,并需要美国的支持,那美国就可以开个价,迫使中国在别的地方做出让步。"问题是中国准备好了没有?准备在哪里做出让步?中国用什么办法把这个完全的实用主义政客搞定?"

用朝鲜半岛统一换取中国统一

他说,中国手中还是有几张牌可以打。比如"用朝鲜半岛的统一换取中国的统一,放弃支持朝鲜换取美国放弃支持台湾",这是可以做到的。辜学武继续阐述,"朝鲜半岛的统一跟中华民族的统一历来紧紧连在一起。中方做好思想准备,放弃金正恩政权需要做到哪一步?是彻底孤立他?政权更换?或者是朝鲜半岛的统一?那么,美国必须从某一天开始绝对放弃对台湾出售武器,对中国的内政处理不加评论。这些可以通过谈判做到。"

他认为,如果中国不愿意打台湾牌,那么在南美、非洲、中东美国都有利益的地方,都有中国施压的地方,比如在中东加强对叙利亚政权的支持。他说,关键要看中国目前最想要的是什么。辜学武最后总结说,"中国现在最想要的可能还是中华民族统一。因此,特朗普的几次过招,有可能加速这一进程,而且更有可能的是和平统一。"

经济牌不好打

中国也可以在经济方面向美国施压。中国上海复旦大学国际关系学院美国问题专家吴心伯教授表示,中国可以减少从美国的进口,少买美国的飞机、农产品,也可以放慢对美直接投资步伐,还可以减持美国国债等等。比如《纽约时报》报道,今年波音飞机公司将向中国完成出售价值为110亿美元的飞机,中方可以将这些订单转到波音对手、欧洲的空客公司那里。不过减持美国国债作为杠杆的效用正在降低,《纽约时报》称,中国持有的美国国债已从2014年高峰期的1.65万亿美元降至现在的约1.3万亿美元。如果限制美国对华出口,而美国进行反制的话,最后更遭殃的可能还是中国,因为中美贸易中中国一直以来都是顺差的。

 

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