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chi2902 ein kind politik

2008年3月2日

中国是世界上人口最多的国家,土地、水资源和能源供应都十分紧张,因此从上世纪70年代末开始,中国政府实行了计划生育政策。也就是说,一般情况下,一对夫妇只能生一个孩子。但是随着时间推移,这种抑制人口过快增长的政策也造成了社会老龄化,男女比例失调等严重的负面效应。中国官员最近表示,政府正在研究废除独生子女政策。

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你们当时为什么不多生几个?图像来源: AP
根据路透社的报道,中国计生委副主任赵白鸽周四(2月28日)在北京表示,中国将渐进式地改变计划生育政策。她表示,人口问题已经成为决策者的一项重要议题,目前的计划是对该问题进行认真而负责任的研究。不过赵白鸽并没有谈到具体措施以及时间表。 此消息发表和经各外电转载后,国家计生委宣教司有关人士在接受香港《文汇报》采访时表示,这一报道不准确,内容不属实,并表示稍后将通过官方网站公布消息不属实的声明。 不管该消息属实与否,近年来中国的确已经对独生子女政策进行了一些微调。例如少数民族已经可以生育两个或者三个孩子,在很多城市,夫妻双方都是独生子女的也可以生育第二胎。除此以外,包括上海在内的7个省或直辖市已经规定,农村居民,只要夫妻一方是独生子女就可以生二个孩子。华东师范大学人口研究所的桂世勋教授分析说,在完全取消独生子女政策前,还有一些可以调整的余地:"第一,其他省市自治区也可以逐步规定,农村居民,一方是独生子女的可以生育第二胎。另外就是城市居民,只要夫妻一方是独生子女的就可以生两个孩子。" 中国官方媒体去年12月曾报道说,至2033年,中国的人口将达到15亿,未来5年内,新生儿出生率降还将迅速提高。而与此同时,独生子女政策带来的人口老龄化、以及男女比例失调问题也已经成为社会的一颗定时炸弹。 计生委副主任赵白鸽表示,中国的研究人员正在对人口与资源的紧张关系、中国的社保系统是否能承受人口压力等课题进行研究。不过她也表示,为了避免引发新的生育高峰,中国需要避免突然的政策改变。华东师范大学人口研究所的桂世勋则认为,即便是微调政策,2010年以前,也不可能在全国普遍实施,而全面放开独生子女政策最好在2015年以后。他说,"在2015年以前,有一个20到29岁育龄妇女的人数高峰期,如果放开政策,会使人口高峰变得更加高。因此从可持续发展角度来说,为了减少每年出生人口数量的大幅波动,最好在这个时期不要有大的政策变动,但是各个省、区、市,由于具体情况有所不同,可以自己对放开时间的快慢进行调整。如果普遍允许生两个孩子的话,我认为最好还是2015年以后。" 目前中国平均每位女性生育1.8个孩子,远低于上世纪70年代的水平。赵白鸽表示,根据调查,中国目前30岁以下的人口中有60%最多只想要两个孩子,只有极少数人希望要三个以上的孩子。对于中国新生儿中男婴和女婴比例严重失调的问题,赵白鸽表示,中国将实行提高女性福利,提高女孩入学率等应对政策。而人口专家桂世勋则认为,根本解决这一问题,还需要提高中国农村的经济发展水平,社会保障,特别是养老保障等综合措施。
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