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中国人大审议提高法定退休年龄案

2024年9月11日

在国务院提出、党代会决议,现在又有人大常委会审议之后,中国提高法定退休年龄事宜该是板上钉钉了。预计数天内相关的法律草案将公布征求意见。

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中国男性的退休年龄为60岁,白领工作的女性退休年龄为55岁,女工为50岁。相比都有点早
中国男性的退休年龄为60岁,白领工作的女性退休年龄为55岁,女工为50岁。相比都有点早图像来源: Nicolas Asfouri/AFP/Getty Images

(德国之声中文网)中国人大常委会周二(9月10日)举行会议审议了推迟公民退休年龄的计划。此前,国务院提出渐进式延迟法定退休年龄的议案。

今年7月召开的中共二十大三中全会也在《决定》中提出,按照自愿、弹性原则,稳妥有序推进渐进式延迟法定退休年龄改革。

目前,中国男性的退休年龄为60岁,比大多数发达国家低约6年。从事白领工作的女性退休年龄为55岁,工厂女工的退休年龄为50岁。

提高退休年龄,不仅是一把双刃剑

一方面,可以缓解养老金发放的压力,中国许多省份积累了巨额赤字,地方政府的财政开支压力山大。据财政部的数据,中国31个省级行政区中,有11个面临养老金预算赤字。如果不进行有效改革,中国科学院预测,养老金体系将在2035年时全面耗尽资金。

另一方面,延迟退休意味着推迟养老金发放,老年员工将延长工作年限,这受到很多人反对。

与此同时,随着延迟退休,劳动市场平添了更大压力,因为目前职位不足,却有更多的求职者将参与其中。一名微博网友发帖写道,"年轻人找不到工作,中年人担心被裁员,现在又有一个问题:老年人不能退休了"。

不过,香港科技大学社科与公共政策教授吉特尔-巴斯滕(Stuart Gietel-Basten)表示,提高退休年龄不太可能导致年轻人与老年人争抢同样的工作,"老年人继续从事的工作是不同的,无论蓝领或者白领工作,它们与入门级别的职位有所区别"。

采用高科技护理老人
采用高科技护理老人图像来源: Studio Hamburg

人口发展新常态的必然选择

据《人民日报》报道,中国人均预期寿命已提高到78.6岁,人均受教育年限从1982年的8年增加到2023年的14年,这意味着,劳动力开始工作的年龄有所推后,工作年限缩短。

目前,每名中国退休人员由5名在职人员来支撑,这一比例同10年前相比降低了一半,并且预计到2030年继续降至4比1,2050年将进一步降至2比1。

因此,中国劳动和社会保障科学研究院院长莫荣对《人民日报》表示,渐进式延迟法定退休年龄是中国"适应人口发展新常态的必然选择"。

按照惯例,经人大审议后的几周内,调整退休年龄的法律草案将公布征求公众意见。

活到老干到老的日本人

(路透社等)

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