中国2018实施市场准入负面清单制度

（德国之声中文网）中国官方媒体新华网报道称，中国政府日前通过了《关于实施市场准入负面清单制度的意见》，未来将实行市场准入负面清单制度。所谓的负面清单制度是指中国国务院以清单方式明列出在中国境内禁止和限制投资经营的行业、领域、业务等，而负面清单以外的行业、领域、业务等，各类市场主体皆可依法平等进入。德新社指出，中国的这一新举措将吸引更多欧洲投资者进入中国市场。

新华社报道称，负面清单最早是作为外资管理的方式，而此次提出的市场准入则是全面引入负面清单制度，意味着从外资领域扩大到包括国内投资在内的所有投资，各类市场主体均执行此项准入制度。

目前对外国资方开放的只有在投资目录中明确列出的领域。新华社介绍称，中国政府将采取逐步推动的方式，从2015年至2017年在部分地区试行市场准入负面清单制度，逐步完善以形成全国统一的市场准入负面清单以及相应的体制机制，从2018年起正式施行全国统一的市场准入负面清单制度。

此前试行的清单由于内容过于广泛，阻碍投资，遭受到许多批评。但中国欧盟商会会长伍德克（Joerg Wuttke）对最新公布的负面清单制度表示欢迎。

他表示："中国欧盟商会长期以来呼吁废除投资目录，以简洁的全国统一负面清单取而代之。"

中国承诺放宽对外资限制

中国政府尚未公布负面清单的细节，但2014年在上海自贸区引入的外商投资准入特别管理措施负面清单却受到抨击。该份清单起初将金融服务、农业加工和汽车等重要制造业都囊括在内。美中贸易全国委员会批评，即使经过调整，该负面清单也只是"在中国广泛的经济改革中前进了一小步，但对外国企业用处不大"。

中国是在上周召开中央全面深化改革领导小组第十六次会议后通过了负面清单制度。中国国务院总理李克强还承诺，放松在金融市场上对外资的限制。

李克强9月10日在大连出席夏季达沃斯世界经济论坛致词时表示，中国会加快推进结构性改革。他承认近几年经济下行压力较大，经济放缓，但仍在控制范围内。李克强强调，中国经济不会出现"硬着陆"。

分析家表示，在投资增速减缓以及出口下滑的情况下，中国正全力挣扎以达到2015年经济增长7%的目标，而这一数字已是中国近几年来最低的经济增速。2014年，中国的全年经济增幅为7.4%，降至24年来最低。