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通往欧盟的漫长道路

2011年12月8日

克罗地亚于2011年12月9日签署加入欧盟协定。该国入盟还须经过全民公投,并通过欧盟27国议会批准。如果一切顺利,克罗地亚将于2013年7月1日正式成为欧盟成员国。

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FILE--A June 10, 2011 file photo shows Croatian, right, and the EU flag on Croatia's parliament building at Zagreb's St. Mark square. German Chancellor Angela Merkel said Friday, June 24, 2011, that European leaders had agreed they want Croatia to become a member of the EU. (Foto:Darko Bandic/file/AP/dapd)
图像来源: dapd

克罗地亚的自我意识中包括着它的欧洲属性。1991年从南斯拉夫独立之后,加入欧盟成为克罗地亚的明确目标。尽管如此,这个过程持续了10年,其中还经历了一场战争。

2000年11月,克罗地亚开始同欧盟就稳定联盟协定开始谈判。该协定是向欧盟靠拢的第一个条约,双方就今后的政治对话、贸易条件达成一致。欧盟要求克罗地亚,以欧盟法律为标准调整自己的国家立法,同时,萨格勒布必须更努力地进行地区对话,同邻国加强合作。一个叫SAA的委员会负责对此监督。同其他中东欧国家相比,欧盟与克罗地亚签署的条约更具体、也更具深度。

同邻国的边境之争

2003年3月,克罗地亚正式提出入盟申请。半年后,欧盟委员会向克罗地亚发去申请问券表格,萨格勒布政府用了3个月时间答复这套问券。2004年4月,欧盟委员会宣布给予克罗地亚欧盟候选国的地位,两个月后,欧盟理事会批准了委员会的建议。

一些欧盟成员国认为,克罗地亚没有全面同海牙国际战犯法庭进行合作,因为入盟谈判比预期推迟了半年,2005年10月,克罗地亚与土耳其一道,同时开始了入盟谈判。

从2005年10月28日到2011年6月30日,克罗地亚同欧盟用了6年时间,一共签署了包括35个章节的入盟协议。谈判过程中,斯洛文尼亚坚持了约一年的封锁行为,原因是两国在亚得里亚海的边境线问题还未能解决。未来数月,将有一个仲裁机构对相关边界的走向做出裁决。

同腐败做斗争

近年来,克罗地亚不断受到腐败盛行的谴责。科索尔总理为此受到越来越大的来自欧盟的压力。过去两年间,各类侦讯和行政调查发现了无数腐败案、裙带关系以及经济犯罪丑闻。

而执政多年的基督教民主党的高层介入丑闻的程度令人惊讶。同该党关系密切的国有企业老板、数名部长以及前总理萨纳德(Sanader)均被指控侵吞巨款,他们当中一些人已经遭宣判获罪。

一个正常的国家

克罗地亚议会选举前,国家检察院下令启动程序,调查全部执政党联盟。本来前景暗淡的基督教民主党以及同盟,在本次议会选举中,在社会民主党面前惨败下来。

然而,国外对克罗地亚的政府换届并没有给予太多的重视。不过这也说明,这个国家已接近恢复正常,政府换届不过是在中左和中右之间的摇摆。2012年2月,克罗地亚举行全民公投,然后,该克罗地亚入盟条约经过欧盟27个成员国议会的批准。一切顺利的话,2013年7月1日,克罗地亚将成为欧盟第28个成员国。

作者: Alen Legovic 编译:李鱼

责编:乐然