蔡英文再抵美 专家：中国不太可能大力反制

（德国之声中文网）美西时间週二（4月4日）晚间，台湾总统蔡英文抵达加州洛杉矶。在专机上，台湾总统府副秘书长张敦涵向媒体证实，蔡英文3月30日在纽约时，曾与美国众院民主党领袖杰弗里斯（Hakeem Jeffries）会面，31日则与美国两党议员沙利文（Dan Sullivan）、恩斯特（Joni Ernst）、凯利（Mark Kelly）等人举行早餐会。

据台湾中央社5日报道，张敦涵说蔡英文透过上述会晤，感谢美国以具体行动支持台湾。美西时间5日上午10时，蔡英文将于在里根图书馆与美国众院议长麦卡锡（Kevin McCarthy）闭门会晤；会前两人将合影，会后发表公开谈话，相关活动预计下午1时30分结束。5日晚间，蔡英文还将出席当地侨宴。

张敦涵说，蔡英文致力于“在稳健当中寻求踏实的外交”；虽然台湾总统过境美国早有先例，但这次有机会与众院议长面对面互动，相当难得。至于出席“蔡麦会”的美国跨党派议员名单，台湾并未透露。

4日，自由亚洲电台独家报道称，蔡麦会上的跨党派议员人数，包含麦卡锡共有18人，除了众院中国问题特别委员会的加拉格尔（Mike Gallagher）、克利什纳穆希（Raja Krishnamoorthi）之外，还有民主党国会核心小组主席阿吉拉尔（Pete Aguilar）、筹款委员会主席史密斯（Jason Smith）等人。

中国采取反制行动？

在“蔡麦会”前夕，中国政府5日上午宣布启动“台湾海峡中北部联合巡航巡查专项行动”。 

此前，中国驻洛杉矶领事馆3日曾批评麦卡锡违反“一中原则”，若他与蔡英文见面，将“极大伤害14亿中国人民的民族感情”；中国外交部还曾表示，将采取反制行动，“维护主权和领土完整”。

盡管蔡英文选在加州而非台北会晤麦卡锡，但专家认为，中国可能还是会把“蔡麦会”视为台美关系令人无法接受的进展。新加坡国立大学政治学者庄嘉颖告诉DW：“从北京的角度来看，任何不是孤立、限制台湾的举动，都是令人无法接受的。”

其他专家则指出，透过把蔡麦会安排在加州，台湾试著向民主国家盟友展现出自身是考虑周到的伙伴，但中国还是可能对特定的台湾领袖祭出制裁，或针对特定的台湾产品施加限制。澳大利亚国立大学政治学者宋文笛向DW表示：“现在前台湾总统马英九仍在访问中国，所以我认为中国扩大采取军事行动的可能性不高。”

宋文笛表示，台湾总统每隔几年就会前往美国；对北京来说，为此而放弃马英九访中传达出来的两岸友好信号，“感觉不是一笔好交易”。

美台关系进展

蔡英文这次过境美国，可能是她任内最后一次访美；专家指出，蔡英文过去几年在各层面上深化美台关系，此行更显示她任期内双方关系的强劲。德国马歇尔基金会亚洲项目主任葛来仪（Bonnie Glaser）告诉DW，无论是外交、经济还是安全层面上，美台关系都在向上发展。

在蔡英文出访前，洪都拉斯宣布与台湾断交，但葛来仪认为，蔡英文停留美国，代表虽然有些国家转而选择跟中国建交，但美国跟台湾的关系仍“坚若磐石”。

据华府智库战略暨国际研究中心（CSIS）统计，虽然台湾总统自1994年就有过境美国纪录，但在蔡英文任内，停留美国的时间明显更长，且她每次访问都有过夜，参与的活动也更丰富。

随著蔡英文将于2024年卸任，她访美的任务之一，也要替继任者创造更多空间，特别是替未来的台湾总统访美待遇开创先例。宋文笛说：“她在此行获得越多附加好处，都有助于继任者的待遇升级与正常化。”

中美洲领袖发言挺台

蔡英文抵达美国洛杉矶之前，已结束拉丁美洲的危地马拉和伯利兹访问行程。在伯利兹期间，蔡英文除见证双方签署政府技术合作框架协定，也感谢伯利兹众议院日前通过友台决议以重申伯利兹对台支持。

据台湾中央社3日报道，蔡英文在伯利兹国会演说时表示，台湾人民不断面臨来自海峡对岸的威胁；近年来，台湾仍被排除参与国际组织，无法成为贡献国际社会的一员。她还提到，伯利兹是台湾在国际参与上有力的倡议者，未来也会持续努力深化双方交流。伯利兹总理布里仙纽（John Briceno）也表达欢迎加深双方关系。

在伯利兹机场，由台湾驻伯利兹大使徐俪文、伯利兹外贸暨移民部次长麦（Amalia Mai）登机迎接蔡英文，伯利兹总督察芙拉（Froyla Tzalam）也于机场亲自迎接蔡英文的到访。当天晚间也举行了侨宴。

而在危地马拉3天访问期间，蔡英文提出与危地马拉总统贾马泰伊（Alejandro Giammattei）政府进行更多合作。有分析认为，危地马拉与台湾保持关系，目的也在讨好美国。

路透社3日报道，蔡英文在当地参观由台湾援建的医院时说：“从现在开始，台湾和危地马拉将继续相互团结，在坚定目标、团结互利的基础上，深化所有可能领域的合作。”

危地马拉总统感谢蔡英文访问该国，并发表挺台言论称，“我国外交政策的核心，就是支持并承认中华民国台湾主权”，并呼吁中国应尽快终结台湾海峡对抗冲突的紧张局势。

法新社报道，贾马泰伊誓言他的国家将保持“承认中华民国台湾主权”，并高呼“愿上帝保佑台湾，及其对和平、自由和充分行使主权权利的向往。中华民国万岁！”

蔡英文还签署了一项价值400万美元的农村现代化协议，并承诺促进和加强与危地马拉之间的合作。

中美洲讨好美国？

路透社报道，自1949年国共内战结束以来，中国大陆和台湾一直在争夺拉丁美洲的影响力，北京认为台湾是中国领土的一部分，台北强烈反对这一立场。中国不允许其他国家同时与两方保持外交关系。而危地马拉是台湾仅存盟友之一。

近年来，中国在拉丁美洲的影响力有所增加，尼加拉瓜、萨尔瓦多、巴拿马和哥斯达黎加皆放弃台北，转而支持北京。

在抵达危地马拉之前，蔡英文因停留纽约而激怒了中国，中方一再警告美国官员不要与蔡英文会面。

危地马拉前外交部长古铁雷斯（Edgar Gutierrez）2日告诉路透社，危地马拉与台湾保持关系的立场，是在与华盛顿关系紧张之际讨好美国的一种方式。

古铁雷斯说，危地马拉政府正试图通过“提供危地马拉作为移民羁押地、将其大使馆迁往耶路撒冷、支持乌克兰……在 2022年引渡100多名毒贩，并继续成为台湾的盟友”，来重建与美国的桥梁。

（综合报道，William Yang对此文亦有贡献）

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