波恩--联合国在德国的"大本营"

（德国之声中文网）联合国秘书长潘基文（Ban Ki Moon）此次德国之旅的行程包括：在柏林与德国政府代表会晤，在慕尼黑出席慕尼黑安全政策会议。根据新闻通讯社的报道，潘金文还会在1月31日拜访德国的另外一个城市--波恩。在德国，一提到联合国组织，人们就会想起波恩市。这个坐落在莱茵河畔、拥有30万人口的城市是18个联合国机构的聚集地。其中包括联合国气候变化框架公约秘书处（UNFCC）、联合国防治荒漠化公约秘书处（UNCCD）以及欧洲蝙蝠保育组织(UNEP/EUROBATS)。

从2004年起，几乎每年联合国都会在德国新开设一家联合国机构。原则上，由联合国成员代表组成的委员会对联合国组织的设置地拥有决定权。自上个世纪90年代起，德国政府就更为积极地争取更多联合国机构入驻波恩，这与一项名为"柏林/波恩"的法规有所关联。东西德合并之后1991年出台的法律规定，德国的政府机构，包括一些联邦部委，要从波恩迁移到柏林。为了达成平衡，人们要做出更多努力，使前西德首都波恩能成为一个发展政策以及国际和超国家组织的聚集地。波恩也因此获得了上百万的政府资助。

"丰富城市的国际化形象"

在波恩的大部分联合国机构都把办公地点设在德国前政府大楼。波恩市政府国际和全球可持续发展部门负责人瓦格纳（Stefan Wagner）表示"差不多有近1000位工作人员在那里工作，他们在波恩居住、消费，丰富了城市的国际化形象。"联合国机构的工作重点也明显给波恩刻下了痕迹：德国很少有城市像波恩这样专门设有全球可持续发展部门。不过回顾历史，成为联合国所在地的一个标志也让波恩付出了一定的代价：联合国开设办公地点的先决条件是该地区要有足够的基础设施建设，为了满足这个条件，波恩计划建成一个新的会议中心。名为"世界会议中心"（World Conference Center）的施工项目却爆出丑闻，让波恩市政府一直忙活到2013年：政府把这项工程交给了一个投资者，却受骗上当，让波恩政府蒙受了上百万欧元的损失。

联合国教科文组织的国际教育中心也在波恩设有办事处，沙玛尔·麦姆德尔(Shyamal Majumdar)是该机构的负责人。说起对第二故乡--波恩的感受，他特别强调了这个城市的一些优势："莱茵河畔的风景很美，很适合家庭居住。交通便利，国际学校、博物馆、剧院都可以步行、骑脚踏车或是搭乘公共交通到达。"联合国办公区附近还坐落着德国发展部、一些非政府组织以及多个与环境问题和气候变化有关的科研机构。麦姆德尔表示："我们和这些组织的互动很多。形成了一个名副其实的'知识发电厂'"。

作者：Regina Mennig 编译：文木

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