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德国联合政府组阁谈判气氛和谐

2009年10月6日

在联邦议院选举结束8天之后,基民盟、基社盟及自民党开始进行联合执政的组阁谈判。针对重要的话题,谈判分成10个工作小组进行。新政府最迟将于11月9日组成。这也是柏林墙倒塌20周年纪念日。新议会将于10月27日正式履行职责。议会议员将选举联邦总理,而联邦总理则要在总统的建议下任命内阁部长。这些都在德国基本法中做了规定。

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组阁谈判的三巨头:威斯特维勒、默克尔和泽霍费尔(从左至右)图像来源: AP

在联合执政首轮谈判时,一般都有参与组阁各政党领袖出席。这次有三个,即基民盟、基社盟和自民党。自民党在本届大选中取得很大的成功。其得票率比上届激增了将近5个百分点,达到14.6%,创该党史上最高。而联盟党的得票率比上届低1.4%,仅达到33.8%,是1949年以来最低。

这样的选举结果自然让自民党觉得是本届议会选举的大赢家了。在野11年之后,该党又信心十足地重返执政舞台。在谈判的开始阶段,各方都采取了谨慎的态度,旨在创造良好的会谈气氛。默克尔总理首先发言:

"我们的目标是发展经济,创造就业岗位,维护国家的繁荣昌盛。我们的联合执政会谈判将在良好的伙伴关系及完全公平的基础上进行。当然我们很清楚,谈判各方存在着分歧。但我们更清楚的是,选民赋于了我们使命,共同为这个国家制定明智的政策。因此我很高兴地期待着会谈的进行,并相信我们能够将谈判顺利进行。"

可能担任新政府外交部长的自民党主席威斯特维勒也发表了类似讲话:

"我们要为未来鼓劲。我们知道要为我们的国家担负什么样的责任。因此我们将要进行伙伴式的、公平的谈判。当然我们之间也存在着分歧,这也是谈判的一部分。但我们要求大同,存小异。我非常肯定我们在会谈结束时能够制定出很好的联合执政协议。 "

本周内,十个工作小组将详细讨论联合执政协议的具体内容,消除会谈各方的分歧,比如在内政方面的分歧。在目前的大联合政府执政的四年中,政府以反对恐怖主义为由,限制了公民的许多权利。而自民党则打算取消一些限制。

自民党认为,在欧洲范围内储存电话谈话内容及秘密审查私人电脑的做法太离谱。基民盟和基社盟在未来的反恐行动中动用联邦国防军的打算可能会遭到自民党的坚决反对。另外,自民党认为联盟党的医保健康基金是一个庞大的、浪费资金的官僚机构。而联盟党希望,他们在某些领域已经制定的最低工资制度要原封不动地保持下去。自民党在这方面还颇有微辞。

尽管在本周的谈判过程中肯定还会出现这样或者那样的争执,但会谈的序幕是在和谐的气氛中进行的。巴伐利亚州州长、基社盟主席泽霍费尔说:

"我们会为未来的政府打下良好的基础,使德国成为现代化的、有活力的国家。我相信我们在会谈结束时能够得出很好的联合执政方案。"

如果一切顺利的话,10月底前就能够制定联合执政协议,新政府也可以走马上任了。之后,欧盟成员国首脑将在布鲁塞尔举行高峰会议。也许威斯特维勒将作为德国的新任外交部长出席会议。新政府内阁成员的名单将在会谈的最后阶段制定。

作者:Marcel Fürstenau / 王雪丁

责编:乐然

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