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德国律师控告阿萨德战争罪行

Werkhäuser Nina
2016年11月29日

六名德国律师对叙利亚领导人阿萨德提起诉讼,他们指控这位叙利亚总统犯有战争罪行。但是,德国联邦总检察院该不该管叙利亚的战争罪行呢?

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Syrien Baschar al-Assad in Damaskus
图像来源: picture-alliance/dpa/Sana Handout

(德国之声中文网)六名律师共同签署了针对叙利亚领导人阿萨德的刑事控告书,他们指控阿萨德犯下了"战争罪行及反人类罪"。长度为37页的控告书中指出,在由反叛武装控制的阿勒颇部分城区,政府军有针对性地对居民区、医院和人道救援设施进行了轰炸。控告已递交给了位于卡尔斯鲁厄的德国联邦总检察院。

控方称,叙利亚政府军在对阿勒颇平民"狂轰滥炸"的空袭中,使用了油桶炸弹、燃烧弹和化学武器。政府军包围无辜平民并切断了所有逃亡和供给通道。"现在阿勒颇发生的是一场缓慢的大屠杀",律师戴马居勒(Mehmet Daimagüler)在柏林公开这一控告书时表示,"我拒绝接受这样的说法,即我们作为公民和律师对此无能为力。"

控告书中列出了今年4月26日至11月11日间,阿勒颇平民受到的共41次"肆无忌惮、并无恰当理由的袭击"。由于有联合国或救援组织的目击,这些袭击的过程都被详细地记录下来。其中最显著的一个例子是2016年9月19日叙利亚红新月会的一列救援车队遭遇袭击,为被围困的阿勒颇市民运送食品和救援物资的车辆被毁,多名司机丧生。

德国法院管不管?

德国联邦总检察院该不该管叙利亚的战争罪行呢?行凶者和受害者都不是德国公民,而阿萨德踏上德国土地的可能性也微乎其微。但控告方依据的是2002年颁布的德国国际刑事法。根据该法,上述罪行也属于德国刑法有效管辖的范围。但有一个问题:这部法律规定,当事国--即叙利亚的法庭以及国际法庭在处理此案上有优先权。

Deutschland Strafanzeige gegen Baschar Hafiz al-Assad
律师戴马居勒(Mehmet Daimagüler)和迪克曼(Jens Dieckmann)图像来源: picture-alliance/dpa/B. Pedersen/

对此,提出控告的德国律师指出,叙利亚法庭和海牙国际刑事法庭目前都不可能在这一案子上有作为。因为叙利亚不是国际刑事法庭的缔约国,必须由联合国安理会出面,将此案移交至海牙法庭,而这肯定会遭到安理会成员国俄罗斯和中国的否决。因此律师们认为在这种情况下,德国联邦总检察院应拥有管辖权。"发生了极为严重的犯罪行为,而这些行为必须得到司法惩处",律师戴马居勒表示,他认为联邦检察院会对控告进行"认真审核",不过他也承认该案最终将是一个政治问题,而非司法问题。

控告书的签署人之一,波恩的律师迪克曼(Jens Dieckmann)指出:"德国一直自视为国际刑事司法实践的推动者。"他说,阿勒颇出现的情况"不是发生在真空地带",数十万叙利亚战争难民逃到德国,就是为了躲避他们在控告书中列数的种种罪行。这些难民在德国也接受了 有关部门的问询,包括他们对战争罪行的了解。如果德国司法机构受理这样一宗案件,那么此间的叙利亚难民中有很多都能成为证人或诉讼参与人。迪克曼认为:"应该给他们提供一个平台,告诉人们他们所经历的事情。"

留存证据

Syrien Zerstörtes Krankenhaus in Aleppo
阿勒颇被轰炸的医院图像来源: Reuters/A. Ismail

在控告方看来,这样一件案子也是为未来可能进行的司法程序作准备。通过此案可以获取、保存叙利亚政府军所犯战争罪行的证据。如果能留存这样一套完整的证据,德国检察院可以在日后需要的时候将其转交国际法庭,也可以依此申请对阿萨德发出国际通缉令。

提出控告的律师强调,他们并不是有意忽视叙利亚内战其他各派的战争罪行,但从国际法角度来看,不同主体的罪行不能放在一起加减抵消,而是必须分别单独对待。律师戴马居勒相信,在德国针对阿萨德的司法调查也会在大马士革引起反响:"这将是我们不可低估的一个有力信号。"

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