彼德斯贝格阿富汗会议一周年

阿富汗塔利班在美国和北方联盟的进攻下逃离喀布尔两周后，阿富汗各派势力以及各民族代表在德国波恩近郊的彼德斯贝格举行了会议。此次会议是在联合国的倡议下召开的，旨在为阿富汗的和平与重建指出方向，成立阿富汗过渡政府。

选择德国作为会议地点，当然与德国、阿富汗之间长期而深厚的友谊有着密切的关系。当时负责阿富汗事务的德国特派员达埃尔说：

“当联合国表示愿意帮助阿富汗建立临时政府，走出关键性的第一步后，有关会议在何地举行的问题就摆在人们面前。鉴于当时的情况，在阿富汗或其邻国召开会议是不可行的。于是，好几个国家表示愿意提供会议场所，最终，人们选择了德国。”

一开始，会议地点准备安排在柏林，后来却选择了波恩附近的彼德斯贝格。因为，那里不仅风景秀丽，而且所处的地形十分有利，能够达到所需的安全要求。人人都知道，必须确保这次会议的安全，因为，垮台的阿富汗塔利班是无恶不做的本拉登基地组织的庇护人。

同时，与会的阿富汗代表之间也可能会出现意想不到的不愉快的事件，毕竟他们来自四个不同的派别：一是现名“统一战线”，为打败塔利班立下了汗马功劳的北方联盟，二是由流亡海外的前国王查希尔领导的罗马派，再是主要由哈扎拉族和圣战领袖希克马蒂亚尔的追随者组成的所谓塞普路斯派，最后是由普什图族人组成的白沙瓦派。
从与会者的组成来看，阿富汗最为重要的派别都到会了。这些人中有的还是宿敌。德国外长菲舍尔向与会代表呼吁道：

“首先，你们对自己国家的未来担负着特殊的使命。20年残酷的战争后，你们的同胞渴望和平和稳定，向往一个和平的未来，希望重建阿富汗。他们盼望所有的阿富汗人，不管男子还是妇女，都能获得基本的权利和尊严。现在，一个极好的机会就在眼前，阿富汗可以在统一，独立的基础上实现和平，获得重建。”

联合国发言人法齐在讲话中指出了与会代表的任务，也就是商讨阿富汗过渡时期的组成结构以及时间长短。其中首先是组建一个最高的临时委员会，二是建立一个临时管理机构，三是拟定召开大国民会议的时间。

但是，谈判并非一帆风顺。其中一个很大的问题是，被塔利班赶走的前总统拉巴尼现在重又回到了喀布尔。一开始，拉巴尼没有放弃原有权力的意思。在北方联盟和拉巴尼的代表多次直接接触以及德国方面参与调解后，拉巴尼的态度才有所改变。

另一个问题是前国王查希尔应该扮演怎样的角色。大多数与会者只赞成给予查希尔暂时的，象征性的权力。这里还涉及到那些曾经流亡海外的阿富汗人重返家园后的安全问题。于是，有人提出了向阿富汗派驻国际维和部队，以保障阿富汗政治新开端的建议。

这项提议得到了彼德斯贝格会议的通过，德国士兵也参加了驻阿维和使命。在今年夏初召开的大国民会议上，德国方面也提供了大量
帮助。

从目前的情况看，2001年12月5日在彼德斯贝格会议上拟定的目标大都得到了贯彻和实施。阿富汗建立了由普什图族卡尔扎伊领导的临时政府，并在大国民会议后成立了过渡时期政府，国际维和部队也在喀布尔执行使命。彼德斯贝格会议是阿富汗向和平的未来迈出的重要的第一步，但是，为了实现广泛的稳定，满足阿富汗人民的愿望，阿富汗还有很长的路要走。