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希腊出任欧盟轮值主席国

2003年1月2日

自2003年1月1日起,希腊成为欧盟轮值主席国。在半年的任期内,欧盟共同难民政策问题和欧洲宪法问题将成为中心议题。

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希腊欧盟轮值主席国标志

相对来说,希腊人是立场坚定的欧洲人。这并不奇怪,因为单从数字上看,每一位希腊人每年平均从欧盟净得400欧元补贴,为欧盟之最。除此之外,欧盟也给希腊带来了一点安全感。这从地缘战略上很重要,因为希腊在地理上离其它欧盟伙伴很远,而它的直接近邻则是阿尔巴尼亚和土耳其,并且因为有着无数小岛,其需要守护的边境线长达1万4千公里。雅典政府最欢迎让英国人、法国人和德国人来巡护和监视这一漫长的边境线,这样希腊人就会感到更安全一些,并且将不再会独自为非法移民潮担负责任。

在刚刚过去的2002年内,计有25万难民偷渡希腊边境。德国和英国提醒希腊人要好好看管自己的边境,因为这些偷渡的难民的最终目的地大都是德国或者英国。希腊总理西米蒂斯则不示弱地说:“那你们就要在这方面帮我们一把”。他还说,非法移民是整个欧洲的问题,人们必须想办法将那些已经进来的难民融入欧盟社会;同时,欧盟也应该明确说明,每个国家及其国民经济可容纳多少难民;也就是说,欧盟需要一个统一的难民政策,继续扩大遣返协议范围,打击人口贩卖,使欧洲的边境线控制得更加严密。西米蒂斯说,希腊任期内一个主要任务就是在上述问题上进行组织与协调。

但是,欧盟的磨盘是转得很慢的。在半年的轮值主席国任期内,上述任务最多也许只能是被作为目标提出来,尤其是像希腊这个人口只有1100万的欧洲“轻量级”国家,在半年内达到这样的目标更是谈何容易。不过,小有小的优势,小国更适合担任欧盟的协调、斡旋与调停工作,至少希腊欧洲部长塔索斯.吉亚尼齐斯是这样认为的。他说:“我认为,我们不是一个有争议的或者具有争议利益的国家,这是我们的一个优势,我们在处理冲突问题时不会被看成持单方面立场。”

同希腊总理西米蒂斯一样,塔索斯.吉亚尼齐斯也在德国学习过。吉亚尼齐斯希望在今年六月特萨诺里基欧盟峰会上,德国会对会上提交的欧洲宪法草案持配合态度。吉亚尼齐斯希望欧盟不是一个松散的国家联盟,而是一个在最大程度上达到一体化的欧洲。

半年任期内的另一件大事将是4月16日的欧盟东扩签字仪式。届时,25个国家的元首和政府首脑将聚集在希腊雅典阿克波利斯山脚下,签署扩张后的欧盟协议。塞浦路斯也将作为新的欧盟成员在协议上签字,不过人们目前尚不知道,到那时这个被希腊和土耳其分享的岛屿是否会重新得到统一。