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失败中的一线生机

2012年4月11日

叙利亚政府无视和平计划,继续使用强硬手段对付反对派。但是现在俄中立场发生变化,有可能产生积极的效果。德国之声记者Dennis Stute就此发表评论。

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(德国之声中文网)联合国特使安南的和平计划是一个很好的计划:叙利亚军队和叛军武装停止战斗,记者和人道主义援救人员可以顺利开展工作,被肆意逮捕的反对派人士获得自由,反对派将参与政治进程以及反政府人士可以举行抗议示威等等。

安南的6点和平计划必须在本周内得到落实。 截至周四早上(2012年4月12日),叙利亚冲突双方必须停止战斗。但是目前大马士革政府不但没有撤军,而是继续攻击反对派的据点霍姆斯和哈马,反对派武装也在继续战斗。
强硬政策

叙利亚总统巴沙尔·阿萨德对反对派继续采取强硬政策:自一年前爆发反政府抗议活动以来,阿萨德政府通过虚假的改革承诺和外交手段来应对来自内外部的压力,同时不惜一切手段继续对反对派进行暴力镇压。据联合国的统计,迄今已有超过8000人死亡。

叙利亚政权的精英阶层始终相信能够赢得这场冲突。其理由是:反对派的"自由叙利亚军" 装备极差,与其说是一支武装力量,更不如说是一支松散的武装团体 。 如果与支持政府的叙利亚军队作战,等于是鸡蛋碰石头,毫无获胜的机会。况且阿萨德在平民百姓中还有众多支持者。阿萨德不仅受到基督徒和阿拉维特人(Alevis)等少数群体,而且也受到逊尼派多数人口的支持。此外,阿萨德还有中国和俄罗斯的支持,这两个国家一直在联合国安理会阻止任何谴责叙利亚政府的决议获得通过。

俄罗斯和中国改变立场

但现在,阿萨德开始受到安理会最后一批盟友的冷落,原因是俄罗斯和中国现在也转而支持安南提出的和平计划,因为这一和平计划也要求反对派停火,并且没有排除阿萨德政权继续执政的可能性。两国政府已敦促叙利亚遵守其义务。如果阿萨德继续顽固不化,等待他的将不再仅仅是措词温和的要求。

如果莫斯科和北京也终于认识到,叙利亚的复兴党政权无法继续维持的话,叙利亚政权的团结就将成为问题。这是关系到叙利亚和平的一个关键问题。到目前为止,加入反对派队伍的主要是军队底层的士兵,高级官员 - 如三月份石油部副部长阿卜杜·胡萨姆丁(Abdo Hossam al-Din)投奔反对派仍然是例外。

In this undated image provided by ABC, Syrian President Bashar Al-Assad poses with ABC News Anchor Barbara Walters for an interview airing Wednesday, Dec. 7, 2011, on ABC. Assad denied he ordered the deadly crackdown on a nearly 9-month-old uprising in his country, claiming he is not in charge of the troops behind the assault. Speaking to Walters in a rare interview that aired Wednesday, he maintained he did not give any commands "to kill or be brutal." (Foto:ABC, Rob Wallace/AP/dapd)
叙利亚总统阿萨德图像来源: dapd

压力增加

俄罗斯和中国的态度转变是对叙利亚高层领导人发出的一个信号,预示叙利亚的现行体制是没有前途的。另一方面,通过加强对叙利亚的制裁,将使得叙利亚政权的资源继续减少,其受益者对叙利亚的忠诚度也将随之下降。尤其是对叙利亚军队而言。叙利亚军队的大部分武器来自俄罗斯。西方和阿拉伯国家联盟的经济制裁就已经使叙利亚受到严重打击:能源和一些食品匮乏,失业率上升。

为了使叙利亚获得和平,国际社会必须继续施加更大的压力。但是由于叙利亚每天杀戮不断,施加压力的进程异常缓慢。尽管如此没有其它捷径可走 - 即便沙特阿拉伯和其他阿拉伯国家的政府为反对派提供武器,也无法使叙利亚的力量对比发生关键性的变化,也无法使平民百姓获得安全,最后的结果恰恰事与愿违。

随着叙利亚军事化程度的加强,再加上宗教团体互相对立,外部干预力量也试图对政权更替施加影响,叙利亚爆发一场持久而血腥的内战的风险也在增加。因此西方尽量避免像干预利比亚那样对叙利亚也进行军事干预,而是继续把重点放在对俄罗斯的拉拢上。

作者:Dennis Stute 编译:李京慧

责编:石涛