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争吵不休的联邦预算案

转载或引用务请标明“德国之声”<br>本站网址:www.dw-world.de/chinese2003年11月26日

德国经济形势令人忧心忡忡,联邦议院有关财政预算的辩论反映出这一点。德国经济发展的前景如何?请看德国之声记者蒂泽豪森就此发表的评论:

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伏案苦算的艾歇尔图像来源: AP

目前有关2004 年联邦预算案的意见分歧大得不能再大。执政的红绿联盟的预算专家称,政府的工作卓有成效。而反对党方面的专家则称,长达数千页的预算案肯定得不到通过。反对党联盟党议会党团向预算委员会提出申请,暂停对预算案进行磋商,直到目前正在由联邦议院和参议员调查委员会进行讨论的有关预算的重要立法事项获得澄清。因此,假如联盟党议会党团预算问题发言人迪特里希.奥斯特曼在议会辩论一开始就提出相关的议案,那一点儿也不令人惊奇。红绿联盟的议会党团关心的是能否显示预算一切正常,因此它们极有可能会拒绝这样一份提案。

然而实际上目前的财政预算状况非比寻常,这也是为什么议会辩论不是从早晨而是到下午晚些时候才开始的原因。因为联邦财政部长的到场很重要。但艾歇尔此前还要在布鲁塞尔召开的欧盟财长会议上阻止德国由于高额财赤被送上违反欧元区稳定公约的名单。欧盟委员会要求德国政府缩减数十亿欧元的贷款,以免继续破坏欧元区稳定公约。

但是联邦政府却认为此举不合时宜,正相反,它试图通过强有力的经济增长来把整个国家预算赤字降低到国民生产总值的3%以下。政府希望通过将大规模税制改革的第三阶段提前到明年年初进行来推动经济增长。通过降低税率,私人家庭明年整体上能够少交226亿欧元的税款。政府希望看到这些钱不是被存入银行,而是真正进入消费领域,使初露头角的经济复苏如虎添翼。

由于国家财政经受不起这么大的税收损失,就不得不取消或至少削减财政补贴。例如旨在促进住宅建设的私人住宅补贴费以及上班族交通补贴费。但是根据目前谈判的结果,这些补贴不会被取消,而只是大幅度削减。但是这意味着,财政部长又得拆东墙补西墙,或者再度扩大举债额。目前预算案的举债额已达290亿欧元。艾歇尔正式宣布放弃至2006财政年达到不净增新债务的计划。

反对党的预算专家估计,艾歇尔的预算案中财政漏洞将达120至200亿欧元。而红绿联盟的预算专家则较为乐观,认为最差的情况下也仅为80亿欧元,即使如此这也是个惊人的失误。12月中旬,当调查委员会结束有关降低税率以及修改社会福利法规的讨论之时,一切就都会清楚了。到那时,公民们就会知道降低税率的幅度到底有多大,而联邦、各州以及地方的财政官员们则能够更准确地估计明年预算案的得失了。