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不管联合国如何决议,布什铁心解决伊拉克

2002年10月4日

布什对联合国安理会围绕伊拉克问题决议产生的争议十分恼火,在得到众议院外交委员会支持后,他表示即使没有联合国授权,美国也会按照自己的意志对萨达姆.侯赛因采取行动。

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布里克斯在维也纳与伊拉克谈判会上图像来源: AP

美国总统布什在其伊拉克政策上赢得了众议院外交委员会的支持。该委员会昨天以31票对11票的结果通过了一项决议,批准布什总统即使在缺乏联合国授权的情况下也可以对伊拉克动武。美国参议院也将就此展开讨论。美国众议院内是共和党占多数,而参议院内则是民主党占据了微弱多数。因此,人们普遍预计,会有一场旷日持久的讨论。参议院民主党多数派领袖达施勒表示,他仍然坚信最终有可能达成一项广泛的、双方都能接受的共识。他补充说,这一过程才刚刚开始,参议院将工作到10月11日会议结束为止,如果有必要甚至可以持续到11月5日的选举阶段。

联合国武器核查委员会主任布里克斯于10月3日向安理会汇报了他在维也纳同伊拉克代表就核查过程达成一致的情况。在这一听证会之前,联合国秘书长安南强调,下一步行动的决定权在安理会。在谈到美英两国提出要通过一项更为严格的安理会决议时,安南表示,安理会将讨论为武器核查制定更严格规则的必要性,以避免重蹈以往的覆辙。

安理会各常任理事国对在伊拉克重新开展武器核查问题意见不一。美国和英国驻联合国大使在听证会结束后迫不及待地要求重新制定一项更为严格的联合国决议,因为他们认为布里克斯与伊拉克达成的协议中没有提到萨达姆的总统府也要接受检查,是对萨达姆的妥协。

本周初,安理会与伊拉克的官员在维也纳就武器核查的程序问题进行了技术性的讨论。虽然华盛顿方面称赞了会议的结果,并将其称为武器核查的基础,但认为核查条件过于宽松。华盛顿驻联合国的第二号人物克宁翰姆说:“对情况的彻底了解是最好的基础。我们应该在这方面多做努力。我们的观点是,武器核查工作应该在一个更好的准则下进行。在此之前不允许任何人开展武器核查工作。”

联合国武器核查委员会主任布里克斯和国际原子能机构主席埃尔-巴拉代显然对联合国安理会让他们继续待命的指令已经有所准备。美国和英国将重新进入伊拉克进行武器核查的任务与安理会的新决议绑在一起。就是说,只有等安理会作出新的决议,武器核查人员才允许动身前往巴格达。而在这一新决议中,美国和英国将对萨达姆政权提出更为苛刻的核查条件。英美的这一草案虽然还没有正式提交给安理会这一联合国最重要的机构,但内容却已经人所皆知了。英国驻联合国大使格林斯托克说:

“英国政府认为,安理会必须做出新的决议。而这一决议必须非常清楚地说明如何完全解除伊拉克的武装。根据本周以来的发展形势和今天的会议情况,我认为,我们所做的是正确的。”

布里克斯没有谈及英美草案的细节,也没有将它与法国所提出的决议草案相比较。法国的草案中没有伊拉克违反决议条款就自动意味着要遭受军事打击这一条款。他也没有说明什么时候他的武器监察小组可以动身前往伊拉克。他只是说:“我们还没有得到飞机票。但我们已经做好了随时出发的准备。”

布里克斯今天(10月4日)将在华盛顿与美国国务卿鲍威尔会面。白宫发言人弗莱舍再次强调了美国严格武器核查准则的立场,他说,否则核查人员同有向导的旅游者没有太多差别。布里克斯则表示,他将听取别人的观点并提出自己的意见。他也想以此表明,他此次的华盛顿之行不仅仅是来俯首听命的。