中国向阿富汗做出承诺

中国和中亚国家担心，西方国家在2014年从阿富汗撤军之后，那里会出现"安全真空"，这将对整个地区造成影响。正因如此，上海合作组织（SCO）希望加强在阿富汗问题上的投入。阿富汗今后将获得上合组织观察员的身份。中国提出的还不仅与此。胡锦涛在接受中共喉舌《人民日报》采访时提出，北京政府希望在阿富汗扮演更为重要的角色。阿富汗总统卡尔扎伊这次作为嘉宾出席了在北京召开的上合组织峰会。他在对中国大学生发表演讲时提到了很多的细节：

"我们正与胡锦涛主席共同起草一份协议，为两国建立战略伙伴关系打下基础。"

如果中阿确实建立起"战略伙伴关系"，那将是一个明确的信号，意味着中国愿意在现有合作的基础上更进一步。不过，这究竟将是怎样的一种伙伴关系，迄今仍不明朗。中国外交部仅仅表示，将进一步拓展目前与阿富汗在资源开发、能源和教育方面的合作。迄今为止，中国在阿富汗安全问题上几乎没有扮演任何角色。而中国专家则认为，这一点在今后也不会有太大的改变。

上合组织今后在阿富汗的角色目前也尚未确定。从创立至今，上合组织都是由中国、俄罗斯和其他四个中亚国家所组成的松散的联盟。其合作内容主要集中在打击所谓"三股势力"，即恐怖主义、极端主义和分离主义。上合组织成员国曾经多次在中亚地区进行联合军事演习。不过，对于上合组织会成为类似"东方北约"的军事联盟的说法，中国始终坚决否认。中国外交部发言人刘伟民表示：

"上合组织的宪章规定该组织不结盟，不对抗，不针对其他国家和组织，以及对外开放的性质。不存在演变为军事或政治集团的可能性。"

不过阿富汗将成为上合组织是否会在外交领域更为活跃的一块"试金石"。阿富汗总统卡尔扎伊在谈到中国所扮演的角色时已经提出，北京政府可以在巴基斯坦和阿富汗之间建立桥梁：

"我们相信，中国可以在促进巴基斯坦和阿富汗就打击恐怖主义和极端主义方面进行合作创造条件。这样本地区就没有人会用极端主义来作为政治工具。"

今年2月，北京政府就曾经促成了巴基斯坦和阿富汗就塔利班问题展开对话。这是中国首次公开直接地涉入阿富汗地区稳定问题。今后类似的动作可能会更为频繁。

作者：ARD  编译：石涛

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