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"純粹防禦性的保護"

2003年2月17日

一旦伊拉克開戰北約就向土耳其提供保護一事上經過談判,終於達成一致。此前,德國、法國、比利時反對該保護計劃,認為這樣的做法有「備戰」嫌疑。如今,三個國家築起的壁壘已逐一"瓦解"。

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北約秘書長羅伯遜如釋重負圖片來源: AP

北約秘書長喬治.羅伯遜周日夜間在記者面前表現出的是輕鬆的神情。他說:「我很高興地告訴大家,北約已經成功地消除了最近曾經存在的分歧。」

北約自一月中旬起就致力於作出一項相關的決定,一旦伊拉克戰爭爆發,向土耳其提供保護。

但德國、法國和比利時卻拒絕在和平解決伊拉克危機的希望尚未完全破滅的情況下,參與制定保護計劃。上周一,上述三國在此問題上投了否決票。北約理事會隨後反復開會討論這件事,但均毫無成效。北約秘書長羅伯遜的多項妥協方案也都遭到了德、法、比三國的拒絕。

關鍵詞:北約國防和計劃委員會

周日晨間,北約國防和計劃委員會首次取代北約理事會討論此事時,觀察家們就已經敏感地覺察到了出現關鍵性轉機的可能。與北約理事會有重要區別的是,北約國防和計劃委員會不包括法國在內。儘管如此,該委員會的決定仍具約束力。

羅伯遜對該決定表示歡迎,但他同時坦言:「我們當然更願意在包含全部19個成員國在內的北約理事會作出相關決定。由於法國將自己的角色定位於北約軍事結構之外,因此,它沒有參加北約國防和計劃委員會。」

美國最近幾天也曾反復強調,法國沒有全面參與北約事務,因此法國無權指望參予作出所有的決定。

德國態度已經鬆動

德國則早已暗示過,不會長久抵制相關的決議。因為上周三前後事態表明,決議的內容純粹只涉及為保護土耳其而制定的防禦性援助,不包含滿足美國對北約提出的進一步要求。

比利時反戰路線得民心

於是只剩下比利時一國。比利時直到最後一刻仍然態度堅決。該國三個月後將開始選舉也是一個重要原因。因反戰路線在比利時深得民心。因此,比利時堅持要求北約明確宣佈,對土耳其的支援絕不等同於作出了戰爭與和平的先期決定。

北約秘書長羅伯遜也明確表示:「這個決定絕不意味著朝戰爭方向邁出的一步。而是北約對安理會和貫徹聯合國1441號決議支持的表示。在戰與和問題上的責任應由薩達姆獨自承擔。」