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法學專家:違憲指控無法阻擋德國大選的步伐

德國之聲中文網2005年7月25日

德國總統克勒上周決定解散議會提前大選,遭到一些聯邦議員的違憲指控。在法學專家看來,投訴者的勝訴機會渺茫。

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克勒電視講話圖片來源: AP

聯邦憲法法院前任院長—恩斯特‧戈特佛裡德‧馬倫霍爾茨(Ernst Gottfried Mahrenholz)上周日接受德國電台採訪時稱,對克勒此番決定的違憲指控不太可能站得住腳。另據媒體報導,即使聯邦憲法法院判克勒敗訴,德國總統仍不打算引咎辭職。其間,德國政治家、法學家已就解散聯邦議會是否合法爭論不休。

「法蘭克福匯報」援引波昂國家法專家約瑟夫‧伊森斯(Josef Isensee)的原話,認為「憲法學家無法迴避一個基本政治事實,不得不考慮取消總統決定將會帶來的後果,在這種意義上,矯枉過正可能還不如順其自然。」

法蘭克福的國家法專家Erhard Denninger也擔心,如果憲法法院做出違背聯邦議會、聯邦總理、聯邦總統三大國家首腦意願的判決,將會動搖公眾對於民主機構良好運轉的基本信心。他預計憲法法院將會撤回原告訴訟,因為解散議會的決定「沒有過錯」。

另據「世界報周日版」報導,聯邦總統府有消息稱,即使卡爾斯魯厄聯邦憲法法院的裁決不利於總統,克勒仍將維持原位。歷史上的前聯邦總統卡爾‧卡斯滕斯也曾於1983年要求解散議會,卻因憲法法院的最終否決而宣佈下台。

德國「圖片報周日版」報導,聯邦副總理菲舍爾在回答解散議會的合法性問題時說,目前的狀況「毫無疑問不能令人滿意」,「但因此而下令解散,在我看來是錯誤的。」波昂國家法專家克里斯汀‧希爾格魯伯則認為,聯邦議會有自行解散的權力,他說:「這確實需要克服一個很大的障礙,但假如仔細分析魏瑪共和國的教訓,並不能得出反對的結論。」 希爾格魯伯建議說,只要三分之二的議員投贊成票,聯邦議院就可以自我解散。

就連聯邦憲法法院前任院長馬倫霍爾茨也站在支持議會擁有自我遣散權的立場上,他說:「聯邦議會在四分之三多數通過的情況下,應該能夠決定自行解散。」但這一提議遭到基民盟黨團副主席Wolfgang Schäuble 的反對,他表示,否定議會的自我解散權,可以防止人為操縱及權力濫用,更好地保證國家機構的安全性。

希爾格魯伯預計,聯邦憲法法院將很快就解散議會的違憲指控做出裁決,他說:「卡爾斯魯厄已經做好了准備」,八月中旬可能會先有一個口頭表示。慕尼黑「焦點」雜誌更是明確報導說,法院內部將口頭裁決的日期定在8月10日,兩位原告——綠黨議員舒爾茨、社民黨議員霍夫曼的律師將在本周內正式遞交訴訟。

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