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歐盟委員會推出一整套氣候保護實施法案

Bernd Riegert2008年1月24日

本周三,歐盟委員會通過了一項頗具爭議的法案,希望借此推動氣候保護。該法案將支持可再生能源的應用,以及降低溫室氣體排放量。但與此同時,一些高能耗產業分支卻得到了免費的污染排放權。

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降低廢氣排放,提高再生能源比例圖片來源: AP

現在不花錢,今後花大錢

根據歐盟委員會的建議,為了在2020年達到預定的氣候保護目標,歐盟的每個公民必須為減少有害氣體排放而承擔每周三歐元的支出。這意味著到2020年的總費用是600億歐元。歐盟委員會主席巴羅佐警告說,如果人們不採取行動,放任地球變暖現象加劇的話,那到時候的損失可能比600億歐元高出四倍。

EU-Kommissar Barroso stellt neues Klimaschutzprogramm vor
代價高也要做!圖片來源: AP

巴羅佐說,"當然有人說,這樣做的代價太大了。我們只能視而不見,置之不理,除此之外別無選擇。我認為,這種想法是錯誤的。當然要付出一定的代價,但這是我們能夠承受的。"


考慮到耗能多的行業

有害氣體的排放量在未來12年內應該減少20%。汽車應該更加環保,住宅保暖應該得到增強,此外還要支持生物燃料的應用。能源康采恩和工業界應該加入到一個集中的,付費的系統中,以便交易排放額度。這樣環保技術就能得到更好的資金支持。能耗非常高的行業,比如鋼鐵水泥和鋁加工業會繼續得到免費排放權,以保持它們在國際市場上的競爭力。歐盟委員會主席巴羅佐表示,只要國際社會沒有就氣候變化達成協議,歐洲工業就應該得到保護。

Deutschland ThyssenKrupp Stahl in Duisburg Bilanz Stahlarbeiter
他們的排放權免費圖片來源: AP

歐盟將會對那些從排放有害氣體的國家所進口的商品進行環保評估。這一措施並不僅僅針對中國或者印度,對美國也同樣適用。到2020年,歐洲總體能源消耗中,太陽能、風能、水力和生態燃料的比例應該佔到20%。給每個成員國限定不同的目標值。可再生能源也將進入一個交易系統,以平衡有可能對各國經濟產生的影響。歐盟議會環境委員會主席弗洛倫茨對歐盟委員會的建議表示歡迎,但希望在現有基礎上進一步減少有害氣體排放權。


給各國的規定不一

巴羅佐呼籲歐盟團結一致,擔當世界氣候保護的領頭羊。僅僅通過有關可再生能源的技術革新就能新增一百萬個工作崗位。巴羅佐再次提醒那些批評他的成員國政府和工業界,歐盟氣候保護目標是在去年各成員國一致通過的。歐盟委員會現在只是將其付諸實施。作為歐盟內最大經濟體的德國必須為此付出更多的努力。德國的二氧化碳排放量將降低14%。可再生能源利用率要增長一倍,達到消耗總能源的18%。

Solarkraftwerk, Energie, Erneuerbare Energien
發展太陽能技術圖片來源: AP

如果算上世界其他地區的話,2020年二氧化碳總排放量甚至將下降30%。巴羅佐已經把目光投向了下一個目標: "我們必須現在就開始工作,已完成到2050年將二氧化碳排放量減半的目標。我們必須現在就開始,這樣才能在未來獲得必需的技術。"


議會花一年時間批准該法案

現在歐盟27個成員國和歐盟議會必須就這項內容廣泛的法案投票表決,這將至少持續一年時間。

環保組織綠色和平認為,歐盟的該項法案是一個良好開端,但還不夠雄心勃勃。此外,綠色和平組織還對歐盟將生態燃料使用率提高到10%的建議提出批評。這可能會造成新的環境災難。歐盟委員會主席巴羅佐則補充說,用來提取生態燃料的應該是採用可持續種植方式生產的植物,而不是糧食。但是目前還沒有國際協議對此予以規定。