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Menschenrechte Europäischer Gerichtshof

Martin Durm2009年2月1日

斯特拉斯堡的歐洲人權法院自10年來接受歐洲公民的訴訟狀。該法庭的職責是監察歐洲人權公約的執行情況,保護八億歐洲人免遭不公正司法待遇,保障他們言論自由的權利。周四,該法院提交了2008年度總結。

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位於斯特拉斯堡的歐洲人權法院圖片來源: picture-alliance/dpa

好消息是,斯特拉斯堡的歐洲人權法院是歐洲最富有成效的人權機構。壞消息是,正因為它富有成效,因此現在已經不堪重負:目前該法庭需要處理的有來自47個國家的約10萬件訴訟狀。面對這如山的宗卷,該法庭的司法人員不得不舉手投降。

德國籍女法官耶格爾告知:「您應該聽說過俄羅斯-烏克蘭的天然氣衝突吧。這一案件給我們增添了額外的麻煩。但這不是決定性的。我們去年收到的訴訟狀比前年增加了20%。」

自去年夏天喬治亞战爭以來,已經有3000多名南奧塞梯公民向歐洲人權法院遞交了訴訟狀。這些親俄羅斯的南奧塞梯人狀告喬治亞在戰爭期間摧毀了他們的房屋,殺死了他們的親人。而喬治亞则以國家的名義起訴俄羅斯侵略了喬治亞。司法人員現在需要調查的是,誰在戰爭期間違反了歐洲人權公約。

特別讓法官擔憂的是俄羅斯維權律師馬克洛夫在莫斯科及和一名車臣人在維也納慘遭謀殺的案件。這兩個人都曾經在斯特拉斯堡歐洲人權法院控告過莫斯科政府。耶格爾說:「我們聽到這個消息後都覺得震驚和憎惡。我們知道,這件事將會告到我們的法庭上來。但我們這樣的人權法庭面對此類嚴重刑事犯罪常常無能為力。」

人權法院稱,針對俄羅斯車臣戰爭的批評者進行的系列謀殺令人警醒。而這10萬份訴訟狀是否說明歐洲的人權侵犯事件在不斷增加?耶格爾對這個問題做了明確的回答:「不,我不這麼認為。僅僅因為訴訟的人多了就能證明人權狀況越來越糟糕了嗎?不!這只說明越來越多的人知道有我們這樣一個機構。」

鄰裡之間有關花園佔地之爭,或者由於沒有遵守店門的關張時間被罰款等官司也都打上了人權法院。雖然這不屬於該法庭的權限,但在駁回訴訟之前必須有人閱讀這些訟狀。這需要大量的人力物力。因此歐洲人權法院提出要改革,增加預算及增加200名司法人員的要求。歐洲人權法庭目前的年預算僅為區區五千萬歐元。耶格爾擔心,如果歐盟不答應他們的要求的話,人權法庭將不能保持以前的判決品質。而各國之所以能夠接受該法庭的判決,就是因為他們的判決都建立在大量的調查工作基礎之上。

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