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就業峰會:「有些共同之處「」進展相對不大」

德國之聲中文網編輯部2005年3月18日

政府可以創造就業機會嗎?在計劃經濟體制下當然可以,但在市場經濟體制下,政府強迫企業僱人就沒那麼容易了。然而,鑑於德國目前的失業人數超過五百萬大關,達戰後最高水準,民心不安,迫使政界必須有所表示。

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就業峰會能否真正緩解就業危機?圖片來源: dpa Zentralbild

因此,德國執政黨和反對黨首領本周四(3月17日)坐到一起進行所謂的「就業峰會」,共同探討解決失業問題的策略。結果如何呢?

結果並不轟動,沒出多少新東西。但按施羅德會後在總理府的新聞發布會上所說,雙方還是向前邁出了一大步,儘管一如意料之中,雙方並沒有在所有問題上取得一致。施羅德說:「如果要我下結論的話,就是我相信,我們進行的這次很實在、措辭非常文明的談話表明,我們是有些共同之處的。雙方都顯示出需要做出額外努力的意願,以提高在德投資額,降低失業率。」

就是聯盟黨在總理府歷時兩個半小時的會面後也表示相當滿意。基民盟主席梅克爾和基社盟主席施托伊貝爾一起在國會大廈,而不是在總理府舉行了新聞發布會。她對和施羅德及菲舍爾的這次會面的評價是至少部分是成功的。她說:「我可以總結說,我們給政府施加的壓力至少有一部分是值得的,有成效的。但遺憾的是,在大部分問題上,我們的進展相對不大。」

梅克爾和施托伊貝爾就都對施羅德總理的稅收政策建議表示同意。根據這一建議,企業稅將會得到大幅度降低,工商稅對中型企業來說將會更為有利,以此最終產生更多的就業機會。梅克爾說:「不過我們也明確指出,為此不得生成新的淨債,也就是說必須澄清稅收降低如何彌補的問題...」但究竟應該如何彌補稅收所失,雙方卻還不清楚。

就是在長期失業者,也就是二級失業救濟金領取者的額外創收問題上執政黨和反對黨也取得了一致,同意放寬條件。另一個成果是雙方同意,而且是四月份復活節過後就重新開始過去未獲成功的有關聯邦制改革的討論。

但在一系列問題上雙方意見依然分歧,尤其是涉及勞資法和雇員權利的問題,比如說解僱保護問題,施羅德就不願觸動絲毫。對此,基社盟主席施托伊貝爾表示不解。他說:「跟社民黨和綠黨爭取不到更多結果。他們都緊抓現有法律所賦予的絕對安全感不放,不願放鬆一定的規定,以利於創造更多的就業機會。」

其它爭議問題還包括住房建築補貼。總理想取消,聯盟黨想保留。施羅德表示:「我覺得非常遺憾的是,對方表示做不到取消住房建築補貼,以便把省下的這筆錢一方面在科研開發領域,另一方面在兒童照護方面進行大量投資。這是我們未能取得共識的一點。」

至於哪方對付高失業率的主意最好,就此還將會有很多爭論,但至少就業峰會開了一個頭,即使會前公眾的厚望並沒有得到多少滿足,起碼是德國那520萬失業大軍中的大部分人將會對峰會感到失望。

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