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中歐峰會評論:失望情緒也許恰恰是非常有益

德國之聲中文廣播部主任馮海音(Matthias von Hein)2007年11月29日

十年來,歐洲和中國的政治最高層每年都會舉行一次峰會。而本周三(11月28 日)舉行的第十屆峰會本應是一個值得慶祝的十周年紀念日,但人們的興致顯然不是很高。儘管歐盟向中國提供5億歐元的氣候保護貸款,儘管雙方就針對貿易和貨幣等棘手問題成立高級工作組達成一致,但中歐之間的對話氣氛顯然是陰雲密佈的。而中歐自2003年以來就建立了戰略夥伴關係。看來這次聚會對於雙方而言都是令人失望的。

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德國之聲中文廣播部主任馮海音(Matthias von Hein)

這是中歐峰會中的一個小場景,但卻顯示出了雙方之間的距離有多大。歐盟貿易事務委員曼德爾森向中國副總理吳儀指出中國產品的品質缺陷,吳儀的回答是,中國出口到歐盟產品的99%是符合安全標準的。曼德爾森針鋒相對的反駁說,對於中歐之間高達3000億歐元的貿易額,1%的不安全產品已經意味著太多太多。在中歐互動之間,這樣的場景一再重演;中國感到自己被誤解,認為自己的努力沒有得到肯定。而歐盟則始終錯誤地認為,在中國,只要北京政府作出一點指示,就能在全國各地得到貫徹實施。

儘管在中歐峰會期間,領導人們面對電視鏡頭還要強顏歡笑,但兩個夥伴之間已經彌漫著失望的情緒。歐盟與中國的關係出現了轉變。現在就說中歐關係面臨一場颶風尚為時過早,但毫無疑問雙方之間產生了衝突。

在過去的12個月裡,歐盟委員會制定了三份有關中國的文件。諸如「競爭與夥伴關係」這樣的字眼成為了文件標題,而其內容往往是對中歐之間的夥伴關係提出批評。歐盟這樣做有很多理由,中歐之間的貿易差額迅速擴大,今年已經達到1700億歐元。從德國漢堡港啟程前往中國的貨櫃却有三分之一是空著的。此外,中國公司大規模竊取模仿高端技術。人權受到侵犯的現象一再持續。歐盟採用一再升高的語調指責中國,在通過歐洲市場開放的機會賺錢的同時,卻不願意在中國市場為歐洲企業營造公平的競爭條件。

此外,有關中國派遣大量工業間諜和駭客攻擊德國總理府網路的新聞報導使中國在歐洲各國的形象嚴重受損。傳統上,歐洲人更願意通過討論和外交途徑與中國人打交道。而不像美國人那樣,為了保護自己的在華利益,動輒向中方施加壓力。但懷柔手段毫無成效,於是歐洲人也開始提高嗓門。歐洲代表在北京警告說,由於歐中貿易逆差不斷擴大,出現貿易保護主義的趨勢已經變得更加強烈。

本次中歐峰會決定就特別敏感的貿易和貨幣問題成立兩個工作小組,這只能看作是中國妥協的一個謹慎訊號。而對於中國嚴重的環境污染問題而言,歐盟所提出的5億歐元氣候保護貸款也只能算是一個姿態性的舉動。不過,雙方之間的失望情緒也許恰恰是非常有益的,因為只有對自己的夥伴有了清醒地認識之後,才能制定堅實而持久的政策。這對於中歐而言都很重要,因為雙方彼此需要。


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