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中國首肯,北韓將成安理會話題

2003年1月21日

中國政府可能會同意將北韓核計劃所引發的危機提交聯合國安理會討論。這是美國副國務卿博爾頓在北京開展一系列會談後所取得的成果。迄今為止,平壤當局不斷發出警告,反對使這場危機國際化。而中國作為北韓為數不多的盟友此前則敦促美國,應當在朝美雙邊層面上解決有關爭端。

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伊拉克問題尚未解決,北韓又成為安理會話題圖片來源: AP

星期一博爾頓結束在北京的會談後表示,他認為,在安理會上討論北韓問題已沒有障礙。

至於中國方面在相關表決中,會投什麼票,以及美國是否會對北韓方面實施制裁,波爾頓則沒有進一步說明。他說:

問題並不在於是否要對北韓實施制裁,而是要將這一問題提交聯合國安理會討論,這也正是安理會的職能。我們同中國人一樣,都認為北韓方面停止核計劃是非常必要的,這一點令人感到鼓舞。在這一問題上,我們之間沒有意見分歧。

美國副國務卿波爾頓承認,北韓的飢荒目前非常嚴重。此前,聯合國特使斯特朗訪問北韓後曾發出呼籲,不要將政治危機同人道危機混為一談,相互掛鉤。鑑於北韓方面發出核威脅,許多國家在繼續向北韓提供糧食援助的問題上顯得非常不情願。美國方面也將供給數量減少了一半,並要求北韓准許美方救援人員更好地監控援助物資的分發情況。波爾頓強調說,救援規模並沒有受到政治問題的影響。

我們願意同北韓方面開展對話,告訴他們應當採取什麼措施,來滿足他們的國際義務。但是,我們不會同北韓開展某種形式的談判,從而讓他們覺得,他們錯誤的舉止得到了褒獎。

中國政府迄今為止不肯在這場危機中扮演積極的調停角色。北京方面擔心,對平壤政權施加過多的壓力,可能會導致更多的北韓難民湧入中國。據稱,目前至少有15萬名北韓難民非法滯留在中國境內。這些難民一旦被發現,就由可能被判刑或者遣送回國。救援組織宣稱,中國當局發起了一場大規模的搜捕行動,為了發現線索,一些中國公安,甚至佯裝難民出逃行動的幫手。

正因為如此,上周末的一次北韓難民出逃行動最終以失敗告終。據「醫生無疆界」透露,當時48名北韓難民正試圖從煙台搭乘小船前往其它國家,一道被捕的還包括三名協助他們出逃的不明國籍人士。醫生無疆界組織呼籲聯合國難民署,阻止中國當局遣返上述難民,並對他們的避難意願進行審核。醫生無疆界組織表示,不應當因為當前由北韓引發的政治危機而對這些難民的命運置之不理。