「銀行還在製造呆帳壞帳」
2004年10月12日德國財政部長艾歇爾此次訪華,同中國財長金人慶舉行會談時不會提到人民幣升值問題。西方國家的政府官員已經逐漸認識到,對北京的經濟調控者加壓是無益的,相反,應該設法取得他們的信任。德國財長艾歇爾似乎做到了這一點。結束北京的官方會談之後,艾歇爾將同金人慶一道開赴中國南部,開始私人性質的旅遊。屆時,他們有的是討論經濟政治問題的機會。
上海DLSA亞太市場中國政策專家安迪.羅特曼認為,從原則上來說,中國領導人對於引進靈活匯率政策是感興趣的。羅特曼說:
「中國政府早在五年前就已經提到了改革匯率政策,只是他們一直在等待一個上好的時機,顯然,十全十美的機會永遠也不會來。但是我想,在未來的12個月裡,中國人也許會意識到這一點,併發現改革的條件其實已經成熟。我預計明年將發生一場匯率政策的革新,也許在一開始,匯率只能允許上下浮動1個百分點,對於外貿進出口幾乎不產生什麼影響。但這將啟動匯率靈活化的進程。」
中國希望自行決定何時改變外匯政策。目前,人民幣的低匯率為中國創造了極大的出口優勢。美國政治家聲稱,正因如此,中美貿易順差高達1250億美元。但是,中方媒體每每發表評論說,儘管中央政府的外匯儲備已經高達4500億美元,仍然固守穩定的人民幣匯率。
對此,中國政府做出的解釋是,保持固定匯率是出於政治上的考慮。中國目前的首要任務是維護社會穩定,改革銀行體系。羅特曼預測說,為了防止眾多投機商擾亂市場,官方不會做出提高利率的決定。羅特曼說:
「中國不會提高利率,而是要致力於解決國民經濟中的結構性問題。這裡指的不是經濟過熱,而是管理不善的借貸及儲蓄政策。中國銀行系統正面臨解體,銀行還一直在製造壞帳呆帳,因為銀行歸政府所有,權力重大的職位也由政府來任命。這不是調高利率所能解決的問題。」
上周,中國財長與央行行長首次參加工業七國峰會,從那時開始,人們更加認識到,穩定的中國對於世界經濟是何等重要。可以說,人民幣對美元的比價已經成為國際外匯系統的命脈,稍有不慎便有可能導致外匯市場的全盤崩潰。首先,美國對中國的負債額正在迅速攀升;另外,據專家分析,中國的建築及投資繁榮有可能在未來的幾個月中萎靡不振。
中國央行在過去的幾個月內購入大量美元,這不僅是為了保持美元堅挺,更是為了維持資本市場的低利率。美國人也可以松一口氣,繼續花錢,繼續進口,進一步增大貿易逆差。如此長期以往,必將演變為美元區的兩大陣營:一方是債權人中國,不斷地生產、投資、發展;另一方是債務人美國,也是消費大國,成為商品的銷售地。也就是說,只有當中國政府調高人民幣對美元的匯率,才能使得美國從高漲的債務中逐漸脫身出來。
(羅澤爾)