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讓我們來做一場歐洲夢

2002年3月1日

由歐盟15個國家和政府首腦召集的歐盟制憲會議昨天在布魯塞爾召開首次會議。會議主席是前法國總統吉斯卡爾-德斯坦。

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歐盟理事會輪職主席、西班牙總理阿茲納爾在制憲委員會首次會議上演講圖片來源: AP

德斯坦在對與會者致詞時使用的幾種語言就再清楚不過地表明:來自28個國家的105名代表將各自不同的設想變成對歐盟各機構改革的統一建議絕非易事。

在會議召開之前,與會者就對議事日程爭論不休。照目前的規定,會議主席擁有很大的權力。比如他可以決定全體大會上的發言時間。主席團也將扮演領導的角色。不過,與會者對此表示不滿,因為在他們看來,會議主席團只是由少數人組成。德斯坦試圖打消人們的這一顧慮。他知道對此的主要批評來自德國,因此,他特意用德語說:

「你們擔心,主席團會將主要的工作大包大攬。我告訴你們,委員會就是委員會。成立一個主席團是很正常的事情。但討論是在委員會的全體大會上展開,是公開進行的。」

今後幾周裡,制憲委員會成員將就最終的議事規程達成一致。之後,就可以開始真正的工作了。來自歐盟15個成員國和13個候選國的代表將對歐盟機構進行徹底改革。歐盟理事會、歐盟委員會和歐洲議會的角色都將受到審核。總之,改革後的歐盟應當更接近民眾。制憲委員會成員還應重新考慮歐盟對各成員國的關係。委員會主席德斯坦深知他們任務的艱巨。他說:

「我呼籲大家滿懷激情地投入工作。我們經常聽外面的人說,歐洲不會引起人的夢想。我們只知道建立一個複雜的、不透明的聯盟,只服務於經濟界的利益。好吧,那就讓我們來做一場歐洲夢吧。」

制憲委員會的成員現在有一年的時間來起草一份改革歐盟的方案。這一方案將交給歐盟各國的國家和政府首腦,因為最後說了算的是他們。