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让我们来做一场欧洲梦

2002年3月1日

由欧盟15个国家和政府首脑召集的欧盟制宪会议昨天在布鲁塞尔召开首次会议。会议主席是前法国总统吉斯卡尔-德斯坦。

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欧盟理事会轮职主席、西班牙总理阿兹纳尔在制宪委员会首次会议上演讲图像来源: AP

德斯坦在对与会者致词时使用的几种语言就再清楚不过地表明:来自28个国家的105名代表将各自不同的设想变成对欧盟各机构改革的统一建议绝非易事。

在会议召开之前,与会者就对议事日程争论不休。照目前的规定,会议主席拥有很大的权力。比如他可以决定全体大会上的发言时间。主席团也将扮演领导的角色。不过,与会者对此表示不满,因为在他们看来,会议主席团只是由少数人组成。德斯坦试图打消人们的这一顾虑。他知道对此的主要批评来自德国,因此,他特意用德语说:

“你们担心,主席团会将主要的工作大包大揽。我告诉你们,委员会就是委员会。成立一个主席团是很正常的事情。但讨论是在委员会的全体大会上展开,是公开进行的。”

今后几周里,制宪委员会成员将就最终的议事规程达成一致。之后,就可以开始真正的工作了。来自欧盟15个成员国和13个候选国的代表将对欧盟机构进行彻底改革。欧盟理事会、欧盟委员会和欧洲议会的角色都将受到审核。总之,改革后的欧盟应当更接近民众。制宪委员会成员还应重新考虑欧盟对各成员国的关系。委员会主席德斯坦深知他们任务的艰巨。他说:

“我呼吁大家满怀激情地投入工作。我们经常听外面的人说,欧洲不会引起人的梦想。我们只知道建立一个复杂的、不透明的联盟,只服务于经济界的利益。好吧,那就让我们来做一场欧洲梦吧。”

制宪委员会的成员现在有一年的时间来起草一份改革欧盟的方案。这一方案将交给欧盟各国的国家和政府首脑,因为最后说了算的是他们。