Kosovo Verfassung EULEX

聯合國駐科索沃使命團徹底放權因遭到俄羅斯的反對而未能成功，不過，它對科索沃的未來幾乎不會產生任何影響。因為，聯合國秘書長潘基文作出的暫時保留聯合國駐科索沃使命團的決定可謂一舉兩得：其一，可全面落實聯合國科索沃協調員阿赫蒂薩裡的計劃，作為主權國家的科索沃得以繼續發展。其次是，聯合國有關科索沃戰後秩序的1244號決議依舊行之有效，俄羅斯難以打著國際法的幌子破壞科索沃的發展進程。

事實上，聯合國駐科索沃使命團的任務已極大減少，因為幾乎所有以此為名的託管任務均被轉讓給歐盟和其法制國家使命團。剩下的只是聯合國駐科索沃使命團現有規模的一個很小的部分。而歐盟派駐科索沃的使命團則由數千名專家組成。

與此同時，科索沃各機構將接管與主權國家有關的重要權利和職能。它涉及政府的所有部門，包括國防和外交部。棘手問題依舊是由塞爾維亞人把持的米切維察的北部地區以及該國其它塞爾維亞人佔多數的飛地。因為在上述地區，聯合國駐科索沃使命團依舊擁有全部監控權，因此有可能引發科索沃政府與聯合國駐科索沃使命團間的主權之爭。

米切維察的北部地區由貝爾格萊德監管，與塞爾維亞接壤地區的邊境檢查也沒有得到有效的實施。此外，塞爾維亞已開始按照自己的法律成立地方議會，不過，此舉已被聯合國駐科索沃使命團視為非法。

所有一切均顯示，北約國際安全部隊以及國際警察可共同使用聯合國駐科索沃使命團的武力壟斷權。這也就意味著，過去數年裡，相關外交官們無法解決的問題全部落在了北約國際安全部隊和國際警察的肩上：那便是地位歸屬問題。重要的是，聯合國駐科索沃使命團和歐盟將共同通過對話和建立信任的步驟將科索沃分離地區融入這個主權國家。與此同時，與此同時，他們必須採取更為果決的行動，防止分裂企圖的得逞。

科索沃政府應為聯合國在其北部地區提供支持感到高興。如此一來，他們不必為米切維察北部地區的局勢動蕩而膽戰心驚，可將精力聚焦在重大議題上：比如，加強民主機構的建設，打擊腐敗和裙帶關係，嚴懲犯罪行為，為少數民族提供必要的支持等。唯有如此才能顯示出，科索沃是一個當之無愧的主權國家，生活在北部地區的塞爾維亞人才會相信，他們在科索沃擁有自己的未來。

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