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荷蘭人爭先恐後否定大歐洲

德國之聲中文網2005年6月2日

法國人周日否決了歐盟憲法。6月1日輪到了荷蘭人。荷蘭公民的投票本來沒有決定意義,議會要看參加投票的人數來決定取捨。然而,投票結果非常明確,參加人數更明確。大歐洲的偉大理想看來真是懸了。

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荷蘭首相很失望圖片來源: dpa

荷蘭人要有個結果 結果果然很肯定

6月1日9點半,公民投票在荷蘭開始。結束投票時間是21點。這是荷蘭歷史上首次以公民投票的方式來作一個選擇。據大面積的民意測驗,到16點時,1200萬荷蘭有選舉資格的公民已有31%參加了投票。最後統計結果,竟有63%的荷蘭選民參加了這次投票。這個參加率大大高出去年選舉歐洲議會。

荷蘭跟法國有個很大的區別。在法國,公民說了就算。但是在荷蘭,公民的觀點僅供議會參考。然而,荷蘭各大黨都表示,只要參加投票的人數超過30%,他們就聽公民的。在人數有著關鍵意義的情況下,荷蘭公民如此踴躍參加投票,明顯表示了他們的一個決定:他們要有個結果。

這個結果是明確的「否」

荷蘭大報「普遍日報」(Algemeen Dagblad)在其6月1日的評論中說:「歐洲公民,並非只有荷蘭人,對那千差萬別的、人工製造的歐洲缺乏信任。」現在,這個結果已經出來了,反對歐盟憲法的荷蘭人比例還超過了最近幾次民意測驗:62%的荷蘭人投了反對票,只有38%表示支持歐盟憲法。

荷蘭議會將在今年秋天作出最終的決定。80%的議員是支持歐盟憲法的。但各大黨在如此強烈的民眾反對聲中,恐怕已經無法逆流而上了。

EU-Referndum Niederlande: Freude bei den Gegnern der EU-Verfassung
樂壞了荷蘭歐盟憲法的反對派圖片來源: AP

跟法國的第二大區別是,假如荷蘭公民多半反對歐盟憲法,並不會導致荷蘭內閣集體退役。荷蘭首相巴爾肯恩德在投票前再次強調了這一點。法國在公民多數否決了歐盟憲法後,已經換了內閣。

荷蘭人為何拚命反對

跟法國人一樣,荷蘭人反對的並不是歐盟憲法本身。據民意測驗,他們投反對票的原因包括:引進歐元後物價上漲;歐盟擴展後經濟陷入不景氣;土耳其可能加入歐盟;移民問題;歐盟可能會干涉荷蘭自由的自我統治;對自己國家的政府不滿。

其它國家怎麼辦

法國的公投結果已讓歐洲其它國家支持歐盟的領導人們心驚肉跳。現在又加上了一個荷蘭。25個歐盟國家,至今只有9個國家批准了歐盟憲法,其中包括德國。如果不搞公投,也許就沒有問題了。英國首相布萊爾事先已經宣佈,如果荷蘭的公民投票結果也是否定的,英國將取消公民投票一舉。

捷克總理帕魯貝克則表示要在6月16至17日的歐盟峰會上建議延長成員國批准程序,不要再限定在2006年內。至今歐盟的規定是,不管各國批准的情況怎麼樣,成員國批准程序到2006年10月結束。

Auch die Niederlande lehnen EU-Verfassung ab
鮮紅的「NEE」(不)圖片來源: dpa

歐盟委員會、議會和理事會的發言人都勇敢地表示,成員國批准程序要在2006年10月底之前繼續進行下去。所有25個成員國都應該有選擇的機會。然後,就要請那些說了「不」的國家自己想辦法怎麼走出死胡同了。

還會重新設計歐盟憲法嗎?

在法國公投失敗後,人們就已經提出了這個問題。現任歐盟輪值主席、盧森堡首相容克爾說:「重新談判對憲法文字根本沒有好處。不存在這種B計劃。不會重新談判。」

當然,話是這麼說的。當事人感覺就不一樣了。法國總統希拉克已經號召歐盟各國首腦「仔細分析」法國人對歐盟憲法的拒絕。

歐盟要求拒絕了憲法的成員國自己想辦法走出死胡同。可是怎麼走呢?有可能嗎?歐盟自己是否已經走進了死胡同了?(平心綜合報導)

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