法國公投說「不」，歐盟憲法夭折

這是法國人自1958年建立第五共和國以來舉行的第十次全民公決投票。由於公投事關歐盟憲法命運，法國人的投票熱情很高，4200萬選民中有70％參加了投票。1992年法國就「馬斯特裡赫特條約」公投時，投票前預測也是反對者佔多數，但最後「馬約」還是得到51%的支持率驚險過關。

雖然法國人的投票結果不啻給了法國政府一記耳光，但法國總理拉法蘭稱高參選率是「民主的成果」，這表明法國人在事關歐洲前途的問題上態度認真和願意承擔責任，這本身就是個好消息。公投結果實際上也是法國總統希拉克本人的失敗，雖然他沒有表示辭職，但是預計2007年謀求第三次任職總統的計劃也破產了。

法國是歐洲一體化的創始者和歐盟的火車頭，法國前總統德斯坦還是負責起草歐盟憲法草案的制憲大會的主席，而如今恰恰是法國人用公投使得歐盟憲法夭折。

法國總統希拉克在公投結果揭曉在電視上作了簡短講話，他表示接受這一公投結果，並遺憾地表示這一結果使得法國今後在歐洲維護自身利益時陷入窘境。希拉克在講話中向歐盟夥伴國表示，法國將繼續保留在歐洲的位置和履行在歐盟中的義務，並希望歐盟憲法的批准程序進行下去。他還宣佈也會將很快做出決定是否改組政府。媒體普遍認為，他將會解除現任總理拉法蘭的職務。法國外長巴爾涅對公投結果感到「十分失望」，認為整個法國都受到了「考驗」。

德國的一些高級政治家對法國的公投結果表示遺憾。自民黨主席威斯特維勒認為德國也應該在歐盟憲法這樣大的事情上進行直接傾聽公民的意見，同法國一樣進行公投。

法國是歐洲一體化的創始者和歐盟的火車頭，法國前總統德斯坦還是負責起草歐盟憲法草案的制憲大會的主席。

為了給歐盟憲法拉支持選票，德國總理施羅德和西班牙首相薩帕特羅分別到法國參加了社會黨組織的兩個集會，呼籲法國人投票支持歐盟憲法。德國聯邦參議院星期五投票批准了歐盟憲法，將這一程序選擇在法國公投前兩天的目的是從德國向法國人發出積極的訊號，以謀求增加法國人對歐盟憲法的信任。

但是，法國人並沒有給施羅德面子，公投結果雖然不是針對巴黎和柏林的合作，但是德法作為拉動歐盟的火車頭因此卻陷入了顛簸狀態。

歐盟憲法公投分裂了法國

歐盟憲法讓法國人分裂成支持與反對兩大陣營。舉行公投前的幾周，民意測驗已經顯示反對歐盟憲法者將佔52％到56％的多數。反對者陣營中左中右勢力均有。左翼黨派如法國共產黨認為，歐盟憲法將使得歐洲變成一個實行經濟新自由主義秩序的歐洲，將會降低公民的社會保障標準。工會也持反對立場，他們認為憲法會削弱工人的權益。右翼陣營提出的反對理由是擔心歐盟憲法會進一步剝奪國家主權以及土耳其入盟問題，雖然土耳其入盟問題與歐盟憲法本身沒什麼關係。

位於路德維希斯堡的德法研究院教授烏特維德認為，歐盟憲法危機的背後是法國社會上彌漫的一種不安全感，法國人對未來感到擔憂；在法國人正在感受到社會危機、經濟危機和價值危機的時候，這一部洋洋灑灑的歐盟憲法讓法國人感到是被從上至下硬塞到手中的。

法國希拉克總統周四(5月26日)在電視上發表最後的呼籲，希望法國公眾在周日舉行的公投中贊成歐盟憲法。希拉克說，法國面臨著歷史的抉擇。拒絕歐盟憲法將在政治與經濟上削弱法國。希拉克敦促法國公民不要用公投作為投票反對政府的機會。他說，接受歐盟憲法將給法國帶來利益。希拉克說，歐盟新憲法將加強法國在歐洲的影響力，保護法國免受失業與來自美國和亞洲強大經濟競爭的壓力，並使歐盟更加民主。他同時嚴厲警告說，如果投票拒絕歐盟憲法，法國的利益將會受損。其結果將會在歐洲造成分裂、懷疑與未知。法國的地位也將因為脫離主流而遭到極大削弱。

歐盟陷入了信譽危機？

德國的歐盟委員會負責歐盟擴張事務的專員君特.費爾霍伊根則樂觀認為，法國人拒絕歐盟憲法不會為歐盟帶來嚴重的危機，因為這並不等於是歐盟在其它領域也失敗了；相反，歐盟的政治領導人們可能會在困境中顯示出力量，繼續推動歐盟前進。

歐盟憲法已經在10個歐盟成員國中獲得批准通過。本周三(6月1日)，荷蘭人也將對歐盟憲法進行公投，結果也可能是對歐盟憲法說「不」。法國公投否決了歐盟憲法後，荷蘭之外其它國家是否還有公投的必要，大概還需要歐盟理事會6月中旬的最高決策峰會上來決定。但是來自布魯賽爾的消息說，法國投票結果將不會影響其它國家的批准程序。歐盟憲法制憲大會主席、法國前總統德斯坦反對在公投失敗後對歐盟憲法進行修改，而是希望根據歐盟憲法附加條例的「後門」促成法國進行第二次公投。

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