第三次阿富汗國際會議將在德國舉行
2004年3月30日首先要澄清的是,此次阿富汗國際會議討論的並不只是資金的問題。更重要的是要探討這個經受了多年戰爭國家的政治前途、戰後重建、安全局勢及打擊毒品種植等問題。
當然探討到最後還是要談錢。從2002至2004年間,聯邦德國政府為阿富汗戰後重建一共撥款3億2000萬歐元,與美國和日本並列成為援助阿富汗最多的國家。德國發展援助部部長維喬雷克-措伊爾在會議前強調了德國對阿富汗的立場。維喬雷克-措伊爾說:
「德國將保持目前對阿富汗的資助水準。在今後的四年內,德國政府將再提供3億2000萬歐元。」
在對這一被戰爭摧毀的國家阿富汗實施緊急援助後,德國政府認為重建已經可以進入第二階段,即幫助該國建立基礎設施併發展經濟。德國不僅僅幫助阿富汗重振商業,還幫助其制定相關的法律,例如已經通過的阿富汗投資法。同時,德國還幫助重返家園的難民克服難關。在農村地區,德國政府實施的各項計劃使得很多農民放棄種植利潤頗豐的罌粟,而從事其他農作物的生產。雖然駐紮在那裡的德國聯邦軍由於德國聯邦議會授權的限制,不參與打擊毒品的活動,但是德國專家卻幫助培訓當地的警察,打擊毒品交易。德國發展援助部部長維喬雷克-措伊爾說:
「目前重要的是幫助阿富汗擴大本國打擊毒品機構的職權。在這一問題上,阿富汗方面更應該積極參與。在發展援助的過程中,德國很注重向農民提供新的種植品種,幫助他們擺脫貧困,並同時促進商業和投資。」
維喬雷克-措伊爾認為,阿富汗可以以乾果和藏紅花取代毒品罌粟的種植。同時德國政府深信,阿富汗臨時政府會對毒品種植加大打擊力度。
德國在阿富汗的另外一個援助單位是德國聯邦軍駐紮在昆都市的近2000名士兵。德國軍人是阿富汗國際安全部隊中人數最多的。這是德國政府在北約框架內的一項重大舉措,德國外長菲舍爾說:
「如果可能,我們還將加大這一援助範圍。據我聽說的,有很多其他的歐洲國家願意參加這一重建隊伍。這種行動從一開始就應該是國際化的,我們願意在昆都士作這樣的嘗試。」
德國駐阿富汗援助部隊的使命是保障該國的安全,增加喀布爾中央政府在地方的權威。據德國政府估計,阿富汗的安全局勢在過去兩年中得到了明顯的改善,以卡爾扎伊總統為首的臨時政府的威望得以提高。柏林希望此次會議上能夠對阿富汗建立國家機構、軍隊、警察以及在打擊毒品等工作上樹立新的目標。作為國際社會的一員,德國表示將繼續支持阿富汗的重建工作。