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白宮發布《美國對華戰略》加強對華施壓

2020年5月22日

白宮在最新發表的《對話戰略》中對中國的經濟政策、軍事擴張、侵犯人權等做出批評。報告指出,美國將採取公開施壓的方式,遏制中國的擴張。

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USA Präsident Donald Trump und Mike Pompeo
圖片來源: AFP/M. Ngan

  (德國之聲中文網)在美中關係因為新冠疫情再次陷入膠著之際,白宮周三發布了最新對華戰略報告,對中國的經濟政策、軍事擴張、散佈虛假訊息和侵犯人權等行為做出嚴詞批評。在這份被遞交國會的16頁報告中,美國白宮呼籲就如何理解以及回應中國領導層"進行根本性重新評估"。

報告引言中寫道,美國對中國能深化經濟及政治開放的希望落空,北京如今"在全球推廣的價值主張,正挑戰美國堅信人人都享有盛名、自由和追求幸福的不可剝奪權利的信念"。

報告寫道,自1979年美中建交以來,"40年多過去了,這種政策已明顯低估了中國共產黨限制經濟和政治改革範圍的意願。過去20年間,中國的改革放緩、停止甚至倒退" 。

白宮在報告中指出,川普政府認為與北京保持象徵性和虛飾性的接觸"沒有價值"。"既然無聲的外交努力證明徒勞無功,美國將增加(對華)壓力"。

"北京的行為多次表明,它不會為了回應美國的善意做出妥協,其行動不受先前尊重美方利益的承諾束縛。"

報告還指出,中國一直在進行軍事擴張、網路攻擊,而北京終止掠奪性經濟措施的承諾空洞,中國在歐巴馬執政時期就承諾停止政府主導的網路盜竊商業機密行為,並在川普上任頭兩年重申了這項承諾。但在2018年後期,美國和十多個國家都通報,中國繼續進行網路攻擊,侵犯智慧財產權和獲取商业情报。

此外,中國繼續在世貿組織中享有"發展中國家"待遇,但卻是高科技產品的最大進口國,而且GDP、國防支出和對外投資僅次於美國,對此川普政府也表達了不滿。

報告還寫道,在習近平執政下,中國官員鏟除了政治反對者;博主、活動人士及律師遭到不公正的起訴;媒體、大學、企業和非政府組織都受到嚴格控制;公民及企業成為監視目標;被視為異見人士者遭到任意拘留、酷刑和虐待。

USA China Symbolbild Wirtschaftskrieg
美中近年來頻頻出現摩擦圖片來源: picture-alliance/dpa/A. Wong

川普政府提出了一系列反制中國影響力的措施,包括動員美國國內執法機構及學術機構。報告內容指出,為了應對北京發起的挑戰,美國政府採取了"競爭性對華政策",重新評估美國對華戰略的優缺點,同時增強對雙邊摩擦的容忍度。報告寫道,美國的目標是保護至關重要的國家利益,根據2017年《美國國家安全戰略》(NSS)所闡明的,美國的目標是保護美國人民、國土和生活方式;促進美國繁榮;通過力量維護和平;提高美國影響力。

報告以《美國國家安全戰略》的"四個支柱"為基點,提出了具體實踐內容。美國司法部將更積極起訴工業間諜活動及審查外國影響,美國國務院將要求中國外交官員事先通報與政府官員和學術機構的接觸。此外,美國移民當局將收緊對中國記者申請美國簽證的規定,以報復中國驅逐美國記者的行為。

在台灣問題上,白宮戰略報告指出未來將繼續在《台灣關係法》及美中三個聯合公報的"一個中國"政策下,繼續與台灣維持強力的非官方關係。報告還寫道,中國未能履行公報中的承諾,大規模擴軍,"迫使美國繼續協助台灣軍方維持高度自我防禦能力,以防止侵略並且有助於確保地區的和平與穩定"。

在人權問題方面,川普政府再次對中國侵犯人權的行為做出批評,並表示將繼續支持在中國內外活動的人權捍衛者及獨立的民間社會。報告還強調,川普政府將"開始採取行動,禁止在新疆使用強迫勞動生產的中國商品進口"。

一名不願具名的美國高級行政官員對美聯社表示,最新的對華戰略報告並不表示美國政策發生變化,但它延申了川普对華的強硬語氣,希望能引起不滿中國應對新冠疫情方式的美國選民的共鳴。

在白宮發布最新的對華戰略報告前,美國國務卿蓬佩奧周三表示,媒體聚焦於目前的疫情危機,卻忽視中國共產黨帶來的挑戰。

蓬佩奧批評稱:"自1949年以來,中國被殘忍、專制的共產主義政權統治。數十年來,我們以為通過貿易、科技交流、外交活動、讓他們以發展中國家身份加入世界貿易組織,這個政權就會變得與我們更為相似。但這並未發生。"

USA PK Mike Pompeo in Washington
美國國務卿蓬佩奧嚴詞批評中國圖片來源: Reuters/A. Harnik

"我們大大低估了北京在意識形態和政治方面對自由國家的敵視程度。全世界都正在認清這個事實。"

本周三,美國國務院剛剛宣佈批准價值1.8億的對台灣軍售,包括18枚重型魚雷、零件、輔助與測試設備。美方表示,這項軍售計劃"將有助提高(台灣)安全,並有助維護區域政治穩定、軍事平衡與經濟發展"。


張筠青/葉宣(美聯社等)