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歐盟憲法流產,美國人也該心疼

德國之聲中文網2005年5月31日

法國公民投票否決歐盟憲法之後,美國因為次日是假日,各方面的反應落後了歐洲一天。雖然希拉克在美國人眼裡不那麼可愛,但是歐盟憲法夭折並不是美國人願意看到的。布魯賽爾的歐盟機構現在的任務則是盡可能減少法國衝擊波給歐盟帶來的損失,鼓勵人們對歐盟繼續抱有信心。

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荷蘭牛也被批上了歐盟憲法戰袍

「華盛頓郵報」在評論法國公投結果時說:「法國人想什麼都要:他們想保留缺乏靈活性的工會,想繼續保持每周35個小時工作制和每年六周的假期,同時他們也想要一個上升的、充滿活力的市場經濟。希拉克總統沒有勇氣告訴人們魚和熊掌不可得兼的道理。」

在美國,人們還沒有忘記是希拉克和德國總理施羅德一起帶頭反對伊拉克戰爭的,有不少美國人認為希拉克有把歐盟建成一個抗衡美國的世界政治力量的野心。布魯克林研究所歐盟問題專家菲爾.戈登認為,現在一定有一些美國人會對希拉克幸災樂禍。但是,他認為,歐盟憲法的夭折實際上並不符合美國的利益。他說:

「一個總是為自己的內部問題糾纏不清的歐盟,例如半年就要輪換一次理事會主席等等,是不會成為一個美國的強有力的夥伴的。另外,公投結果也是對入盟候選國如土耳其、烏克蘭以及巴爾干國家的打擊,這些國家都是美國的盟友。另外,今後法國政府可能會感到不得不採取反全球化和反自由市場經濟的的政策,這對美國來說是不利的。」

戈登認為,法國人否定歐盟憲法的深層原因是缺乏安全感:「法國人說不的同時也表明:我們拒絕越來越多的廉價勞動力湧進法國和不想看到我們在歐洲越來越失去影響力。歐盟在過去的50年裡一直得到法國人的支持,因為當歐盟成員國只有6個、9個或者10個時,他們一直能對歐盟加以控制;現在歐盟擴大到25個國家,法國人對這樣規模的歐盟並不感到愜意。」

「結果沒有那麼糟糕!」-歐盟為自己打氣

歐盟部長理事會、歐盟議會和歐盟委員會的頭面人物在法國公投後顯然統一了口徑,他們在面對媒體時一律輕描淡寫地說:「結果並沒有那麼糟糕!」歐盟理事會總幹事長和外交專員索拉納說:「我們現在必須將工作繼續下去。最壞的結果將是,歐盟公民或者歐盟領導人陷入心理癱瘓狀態。」歐盟議會議長波羅爾說:「我想澄清的是,歐盟的各種機構將絕對正常運轉。」

現任歐盟理事會輪值主席國盧森堡的首相榮克表示,還沒有實行歐盟憲法批准程序的14個歐盟國家應該堅持走完這一程序,直到那時之後才能對此做一個正式的總結,即將在6月16日進行的歐盟峰會才是對形勢作出政治分析的時候。

在對歐盟疑心最重的英國,英國首相布萊爾沒有明確說明是否還要按計劃在明年2月舉行歐盟憲法的全民公投。丹麥首相拉斯穆森則表示丹麥會按原定時間表在今年9月27日對歐盟憲法進行全民公投。荷蘭將在明日(6月1日)進行全民公投,但是民調結果已經顯示反對者十有八九要超過半數。

雖然很多分析家都在分析法國公投結果時聯想到了土耳其,但是土耳其對此的反應確實十分沉著。土耳其外長居爾說,歐盟國家的政府更迭如同走馬燈,這並不干土耳其的事。他堅信歐盟不會失言,改變10月3日與土耳其談判入盟問題的計劃。

6月10日,希拉克將同施羅德進行雙邊峰會商談歐盟憲法的未來。但是分析家認為,這將是兩個跛腳鴨子的聚會,不會有什麼結果,因為法國公投傷了希拉克的元氣,德國提前大選也使得施羅德朝不保夕。

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